Постановление от 30 мая 2013 года №5-152/2013

Решение по административному делу
                                        Дело № 5-152/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДАТА1>                                                                                                                               п. Теплоозёрск
 
 
    Мировой судья Теплоозёрского судебного участка ЕАО Коломиец И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес <АДРЕС>, фактический адрес <АДРЕС>, генеральный директор Чумакова Оксана Зиновьевна,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лондоко» (далее ООО «Управляющая компания Лондоко») в установленный срок до <ДАТА2> не исполнило законное предписание <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА3> Государственной жилищной инспекции ЕАО, а именно, откачать и осушить подвальное помещение <АДРЕС> от канализационных стоков (<НОМЕР>) и обеспечить требуемый температурный режим в жилом помещении, обеспечить бесперебойное холодное водоснабжение в жилом помещении жилого дома <НОМЕР> по <АДРЕС> (<НОМЕР>).
 
     В судебное заседание представитель ООО «Управляющая организация Лондоко» не явился. О дне времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Не возражал против рассмотрения дела без его участия (телефонограмма).
 
    Представитель государственной жилищной инспекции ЕАО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя государственной жилищной инспекции ЕАО и юридического лица..
 
                Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    ООО «Управляющая компания Лондоко» является управляющей организацией многоквартирных домов <АДРЕС> (договор управления многоквартирными домами от <ДАТА4>).
 
    <ДАТА5> Государственной жилищной инспекцией ЕАО проведена проверка в отношении ООО «УК Лондоко» в ходе,  которой установлено, что в квартире <НОМЕР> холодное водоснабжение отсутствует, система канализации в квартире находится в нерабочем состоянии, подвал дома затоплен канализационными стоками, которые замерзли. В подъездах дома присутствует стойкий запах канализации. Температура в кухне +19,8С, в комнате +19,6 С, в зале +230 С, квартира угловая. По результатам проверки вынесены предписания от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно которому, в срок до <ДАТА2> ООО «Управляющая компания Лондоко»» необходимо откачать и осушить подвальные помещения <АДРЕС> и предписание <НОМЕР>  от <ДАТА6>, согласно которому  в срок до <ДАТА> необходимо было обеспечить требуемый температурный режим в жилом помещении <НОМЕР> по <АДРЕС>, и обеспечить бесперебойное холодное водоснабжение.
 
    <ДАТА> года на основании приказа Государственной жилищной инспекции ЕАО <ДАТА> <НОМЕР> была проведена внеплановая проверка, предметом которой являлось выполнение предписаний органа государственного контроля от <ДАТА6> <НОМЕР> и <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений, срок, для исполнения которых истек.
 
    Внеплановой проверкой от <ДАТА> года было установлено, что ООО «Управляющая компания Лондоко» не исполнило предписания от <ДАТА6> <НОМЕР> и предписание <НОМЕР> от <ДАТА6>, что отражено в акте проверки <НОМЕР>/1 от <ДАТА> г.
 
    Возражения на акты проверок <НОМЕР> от <ДАТА6> и <НОМЕР> от <ДАТА> г. ООО «Управляющая компания Лондоко» не подавались.
 
    На основании указанных обстоятельств начальником отдела контроля за жилищным фондом ГЖИ ЕАО <ФИО1>, в отношении ООО «Управляющая компания Лондоко» был составлен протокол от <ДАТА8> <НОМЕР> об административном правонарушении, в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания Лондоко» ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п. 3 Положения о государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области, утвержденным Постановлением правительства ЕАО от 27.12.2011 № 693-пп, задачами инспекции являются:
 
    - предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда не зависимо от его форм собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, посредством организации и проведения проверок указанных лиц.
 
    - принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
 
    - систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственно власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
 
     В судебном заседании установлено, что на основании договора  управления многоквартирными домами от <ДАТА10> ООО «Управляющая компания Лондоко» управляет многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу <НОМЕР> и обязана обеспечить и предоставить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества дома, а также регулированное предоставление сособственникам и иным законным пользователям жилых (нежилых) помещений жилищно - коммунальных услуг, соответствующих установленным государственным стандартам и нормам.
 
    Согласно Уставу ООО «Управляющая компания Лондоко» обязана предоставлять коммунальные услуги потребителю в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Правительством РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в том числе по отоплению и холодному водоснабжению.
 
    Из пункта 15 Приложения № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» следует, что в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха не ниже +18 градусов (в угловых комнатах - +20 градусов), в жилых помещениях должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года (п. 1 Приложения № 1).
 
     Согласно п. 2.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) в период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется в том числе: подготовка (восстановление) схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции; при наличии воды в подвалах следует ее откачать, отключить и разобрать поливочный водопровод, утеплить водомерный узел; обеспечить бесперебойную работу канализационных выпусков, смотровых колодцев дворовой сети и общих выпусков в торцах здания от сборного трубопровода, проложенного в подвале (техподполье).
 
    Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Как установлено в судебном заседании ООО «Управляющая компания Лондоко» в установленный срок до <ДАТА> года не исполнило законных предписаний <НОМЕР> от <ДАТА6> г. и <НОМЕР> от <ДАТА6> г. выданных Государственной жилищной инспекции ЕАО.
 
    Вина юридического лица ООО «Управляющая компания Лондоко» в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> № <НОМЕР>, предписаниями от <ДАТА6> <НОМЕР>г., <НОМЕР> от <ДАТА6> г., актами проверки от <ДАТА6> г. и <ДАТА> г.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Суд считает, что ООО «Управляющая компания Лондоко» не приняло необходимых мер к устранению нарушений, указанных в предписаниях Государственной жилищной инспекции ЕАО.
 
    Обстоятельств, смягчающих наказание и отягчающих наказание в судебном заседании не установлено.
 
    Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, и считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в пределах санкции соответствующей статьи.
 
    Руководствуясь ст.ст. 4.1., ч. 1 ст. 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лондоко», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
 
 
                Штраф взыскать в доход местного бюджета и зачислить его на расчётный счёт <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
 
    В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднеешестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня получения его копии.
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                            Коломиец И.А.