Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 5-152/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-152/14
Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Корниенко М.В., рассмотрев 03 апреля 2014 года административное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стоматологический центр «Каури», расположенного по адресу: ...., о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 21 марта 2014 года, ООО «Стоматологический центр «Каури» в своей практической деятельности в целях оказания помощи населения использует стоматологические материалы, в состав которых входит прекурсор «метилметокрилат», внесенный в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Указанное учреждение представило отчет в Ухтинский МРО Управления ФСКН России по Республике Коми, не указав имеющиеся остатки материалов (прекурсор «метилметакрилат»)на конец <...> года, т.е. предусмотренная законом отчетность представлена в неполном объеме.
Административным органом действия ООО «Стоматологический центр «Каури» квалифицированы по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.
Определением и.о. начальника Ухтинского МРО УФСКН России по Республике Коми Белого В.В. от <...> года № .... административное дело передано для рассмотрения в Ухтинский городской суд.
Представители ООО «Стоматологический центр «Каури» Кузьчуткомова Н.А., Заводнов А.И., действующий по доверенности, пояснили, что в настоящее время отчетность в полном объеме представлена. Просят прекратить производство по настоящему делу в связи с малозначительностью.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.
Частью 2 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ наступает за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.
Порядок представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681, установлен Правилами представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 419 (в ред. постановлений Правительства РФ от 08 декабря 2011 года № 1023, от 01 октября 2012 года № 1001).
В соответствии с пунктом "г" части 2 указанных Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4, в последней графе которого должен указываться остаток на конец отчетного года.
В Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства от 30 июня 1998 года N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.
Из материалов административного дела следует, что ООО «Стоматологический центр «Каури» представил в Ухтинский МРО УФСКН России по Республике Коми отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за .... год в ненадлежащей форме, отсутствуют сведения об имеющихся остатках на конец года, данное обстоятельство представителями Общества не оспаривалось.
Довод представителя Общества о малозначительности административного правонарушения является несостоятельным, поскольку допущенное нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств создает существенную угрозу охраняемых законом правоотношений, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность.
Доводы о том, что нарушение устранено, также не может быть принято судьей во внимание, поскольку совершенное правонарушение по своему составу является формальным, устранение нарушений не может повлиять на выводы о вине и составе административного правонарушения.
Принимая во внимание характер и степень совершенного административного правонарушения, судья полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 6.16, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
Постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Стоматологический центр «Каури», расположенное по адресу: ...., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН 1101485917 КПП 110101001 получатель- УФК по Республике Коми (Управление ФСКН России по Республике Коми л/с 04071726610) счет в Банке 40101810000000010004 наименование Банка –ГРКЦ НБ РЕСП, КОМИ БАНКА РОССИИ г.Сыктывкар, БИК 048702001 КБК 20411612000016000140 ОКАТО 87401000000.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский суд в течение 10 дней со дня получения копия постановления.
Судья- Корниенко М.В.