Постановление от 01 июля 2014 года №5-15/2014

Дело № 5-15/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    01 июля 2014 года                                                             р.п. Татищево Саратовской области
 
    Судья Татищевского районного суда Саратовской области Узинская С.М.,
 
    при секретаре Юниной О.Ю.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Бронского ФИО4,
 
    рассмотрел в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бронского ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут в ходе проведения проверки миграционного законодательства на территории <адрес> выявлен гражданин <адрес> Бронский ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов установлено, что Бронский Р.В., являясь гражданином <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока регистрации за пределы Российской Федерации не выехал, в связи с чем совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    В ходе судебного разбирательства Бронский Р.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ у него закончился срок временного пребывания на территории Российской Федерации. В настоящее время он проживает без регистрации по адресу: <адрес> женщины по имени ФИО7. Документы, необходимые для пребывания на территории РФ, не продлевал, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации. В <адрес> у него проживает семья: мать и сестра, а также его несовершеннолетний сын, с матерью которого он находится в разводе. На территории Российской Федерации родственников не имеет.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Вина Бронского Р.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо его собственных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), объяснением Бронского Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); досье иностранного гражданина (л.д.11-12).
 
    Согласно части 3 статьи 7 Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006, временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
 
    Бронский Р.В. прибыл на территорию Российской Федерации, а именно в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается миграционной картой (л.д.7), и был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 20 названного Закона временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
 
    Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 (в редакции от 19.05.2010), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Выслушав объяснения Бронского Р.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что Бронский Р.В. своими действиями нарушил установленный Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным Законом № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" режим пребывания граждан в РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При решении вопроса о мере наказания Бронскому Р.В. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства по делу.
 
    Принимая во внимание, что Бронский Р.В. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, длительное время продолжает проживать на территории Российской Федерации с нарушением правил пребывания в Российской Федерации, близких членов семьи и несовершеннолетних детей, находящихся на его иждивении, на территории Российской Федерации не имеет, семья находится за пределами Российской Федерации, Бронский Р.В. находится на территории Российской Федерации без определенной цели, отсутствуют официальные источники дохода, им не принимаются меры, направленные на легализацию своего пребывания на территории РФ, уклоняется от выезда за пределы РФ в добровольном порядке, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, а также применении административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 до исполнения решения об административном выдворении Бронский Р.В. подлежит помещению в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Саратовской области».
 
    Руководствуясь ст.ст. 18.8, 4.2, 4.3, 23.1, 28.2, 32.9, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Бронского ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До исполнения решения об административном выдворении Бронского ФИО9 поместить в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Саратовской области».
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.
 
    Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток после его вынесения.
 
    Судья                                                                                     С.М. Узинская