Постановление от 18 марта 2014 года №5-15/2014

    Дело №5-15/2014г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    18 марта 2014 года сел. Маджалис
 
    Судья федерального суда Кайтагского района Республики Дагестан Темирбеков А.А.,
 
    с участием:
 
    должностного лица, составившего административный протокол - главного специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по РД в Кайтагском районе Бамматовой Ш.А.,
 
    представителя юридического лица, в отношении которого был составлен административный протокол, в лице директора МКОУ «Мижиглинская основная общеобразовательная школа» Ильясова И.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес> о временном запрете деятельности МКУО «Мижиглинская основная общеобразовательная школа» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 по результатам проведения мероприятий по контролю юридического лица на основании распоряжения начальника ТО Роспотребнадзора по РД в <адрес> № от 10.01.2014г. о проведении плановой проверки в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Мижиглинская основная общеобразовательная школа» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании главный специалист-эксперт ФИО2 поддержала составленный ею административный протокол, пояснив, что выявленные в ходе проверки нарушения представляют прямую угрозу жизни и здоровью учащихся в ней детей и работников школы.
 
    Директор МКОУ «Мижиглинская ООШ ФИО3 пояснил суду, что действительно, выявленные нарушения в школе имеют место быть, но указанные нарушения допущены вследствие отсутствия финансирования и отсутствия денежных средств на их устранение. В настоящее время предпринимаются все необходимые меры для устранения указанных в протоколе об административном правонарушении недостатков и проведения капитального ремонта. Не возражает против запрета деятельности руководимой им школы.
 
    Исследовав материалы административного дела, выслушав главного специалиста-эксперта ФИО4, директора Мижиглинской школы ФИО3, начальника ГО и ЧС администрации МО «<адрес>» ФИО5, главного архитектора отдела архитектуры администрации МО «<адрес>» ФИО6, суд приходит к следующему.
 
    Из составленного протокола об административном правонарушении 19.02.2014г., составленного на основании Акта проверки № от 19.02.2014г. усматривается, что школа находится в аварийном состоянии, а именно:
 
    1. в помещении для начальных классов стена обваливается. На день проверки держится на подпорках, сооруженных самими работниками (п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»);
 
    2. стены почти во всех классах в трещинах (п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»);
 
    3. полы во всех классах в щелях, залатанные. Находятся в крайне неудовлетворительном состоянии (п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»);
 
    4. Двор школы не имеет твердого покрытия (п.3.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»).
 
    Выявленное в ходе проведенной проверки является нарушением требований СанПиН 2.4.2.2821-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»), ст.ст. 11, 24 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.6.4 КоАП РФ.
 
    Наличие вышеуказанных нарушений не отрицает и признал директор Мижиглинской школы ФИО3, кроме того, последний не представил суду какие-либо документы, оспаривающие указанные нарушения и недостатки.
 
    Кроме того, обоснованность составленного протокола об административном правонарушении подтвердили в суду и начальник ГО и ЧС <адрес> ФИО5 и главный архитектор района ФИО6, указав при этом, что здание школы подлежит капитальному ремонту, в противном случае дальнейшая эксплуатация зданий и помещений угрожает жизни и здоровью учащихся и работников школы.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются комиссионным Актом обследования здания Мижиглинской ООШ, проведенным 24.02.2014г. и представленными фотоснимками. Из заключения комиссии усматривается, что комиссия считает необходимым разобрать поврежденную стену со стороны главного фасада, усилить фундамент и построить новую стену с соблюдением строительных норм и правил.
 
    В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток и указанный вопрос решается только в судебном порядке.
 
    Таким образом, с учетом материалов административного дела, объяснений сторон и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что действительно совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ реально угрожающее жизни и здоровью детей и учителей, и считает в силу опасности жихни и здоровью граждан возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МКОУ «Мижиглинская ООШ» сел. <адрес> на определенный срок.
 
    Суд при назначении административного наказания юридическому лицу учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также реальную опасность обрушения здания школы с возможными трагическими последствиями. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанностей, за неисполнение которых административное наказание было назначено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.4, 4.1, ст.6.4 и ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Приостановить временно деятельность МКОУ «Мижиглинская ООШ» сел. <адрес> сроком на 60 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья А.А. Темирбеков