Постановление от 29 апреля 2014 года №5-15/2014

    Дело №5-15/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    29 апреля 2014 года г. Мантурово
 
    Судья Мантуровского районного суда Костромской области Хасаншина Е.С.,
 
    при секретаре Кудряшовой Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Диалог», находящегося по адресу: Костромская область, г.Мантурово, ул. Матросова, д.2б ИНН 770199493, ОГРН 1137746184069,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    При рассмотрении настоящего дела установлено, что 18 апреля 2014 года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Шарьинском районе, в ходе проверки столовой ООО «Диалог», расположенной на территории ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» по адресу: Костромская область, г. Мантурово, ул. Матросова, д.2б, установлены факты нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил. Так, столовая работает на сырье (в ассортименте изготавливаемой продукции, согласно меню столовой, салаты в ассортименте, первые блюда, вторые блюда - кура запеченная, котлеты, печень в соусе, и др.), но объемно-планировочные решения помещений столовой не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, имеется встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, а также ю, использованной и чистой посуды, чем нарушается п. 5.1 «Санитарно-эпидемиологичеркие требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001г. (далее СП 2.3.6.1079-01) в соответствии с которым - объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные ? потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится. Обработка сырых (обработка и приготовление мясного фарша, рыбы и др.) и готовых к употреблению продуктов производится в одном горячем цехе, сырая и готовая продукция обрабатывается и храниться на одном производственном столе, в горячем цехе установлена эл.мясорубка для сырого мяса, чем нарушается п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01 в соответствии с которым - обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах.
 
    Отсутствуют раковины для мытья рук персонала в моечном помещении, хлебобулочном цехе, овощном цехе, чем нарушается пп.2 табл.2 п.3.3 СП 2.3.6.1079-01 в соответствии с которым - все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья. В моечном помещении для мытья столовой посуды ручным способом установлено всего 5 моечных ванн: моечные ванны используются не по назначению: одна ванна для мытья посуды не используется - на ванне установлен поднос с чистыми стаканами, столовую посуду и столовые приборы моют в одной ванне, чашки и стеклянную посуду моют в одной ванне, две ванны используют для мытья кухонной посуды, таким образом нарушается режим мытья посуды ручным способом. Нарушается п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01, в соответствии с которым - для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Согласно п. 6.14. СП 2.3.6.1079-01, в соответствии с которым - мытье столовой посуды г ручным способом производят в следующем порядке: механическое удаление остатков пищи; мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны; мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. :С и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны; ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С с помощью гибкого шланга с душевой насадкой; просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.
 
    Согласно п. 6.16. СП 2.3.6.1079-01 в соответствии с которым - мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. С с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.
 
    Используются тарелки со сколами, кастрюли с обитой эмалью, чем нарушается п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01 в соответствии с которым - посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют.
 
    Разделочный инвентарь: доски и ножи не промаркированы в соответствии с обрабатываемыми продуктами, целостность досок нарушена, имеются трещины, чем нарушается п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 в соответствии с которым - в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мйная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "X" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия.
 
    Далее, у части сотрудников медицинский осмотр не пройден более одного года: -у кассира [Х.Х.Ю.] отсутствует обследование на яйца гельминтов (предыдущее обследование ~ 31.07.2012г.), обследование дерматовенеролога (предыдущее обследование - ; 31.07.2012г.), флюорографическое обследование (предыдущее - 09.04.201 Зг.); -у повара [М.И.Ю.] отсутствует флюорографическое обследование (предыдущее обследование - 10.04.2013г.), обследование дерматовенеролога (предыдущее обследование - 15.04.2013г.). Согласно п. 15 Приложения N 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинский осмотры (обследования) работников» - при работах в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте рентгенография грудной клетки, исследования на гельминтозы, обследования дерматовенерологом проводятся 1 раз в год. Нарушается п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 в соответствии с которым - руководитель организации обеспечивает: своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Диалог» [С.А.Н.] вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что нарушения санитарно-эпидемиологических правил в столовой действительно имели место. Выявленные нарушения в настоящее время устранены.
 
    Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Шарьинском районе [Б.Н.В.] в судебном заседании показала, что наиболее серьезными нарушениями является то, что столовая ООО «Диалог», как доготовочное предприятие должно работать на полуфабрикатах, а работает на сырье. Считает, что административное наказание в виде приостановления деятельности сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон) под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
 
    В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В силу п.1 ст. 17 названного Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
 
    Обстоятельства правонарушения, совершенные подтверждаются также определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 апреля 2014 года, протоколом осмотра объектов, территорий от 18 апреля 2014 года, протоколом об административном правонарушении от 23 апреля 2014 года и фототаблицей к нему, протоколом о временном приостановлении деятельности от 23 апреля 2014 года.
 
    Действия ООО «Диалог» судья квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
 
    При установленных обстоятельствах судья считает необходимым назначить обществу с ограниченной ответственность «Диалог» наказание в виде приостановления деятельности.
 
    Руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Назначить обществу с ограниченной ответственность «Диалог» наказание по ст.6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности до 07 мая 2014 года включительно.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.
 
Судья Хасаншина Е.С.
    Постановление вступило в законную силу 12 мая 2014 года.