Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 5-15/2014
Дело № 5-15/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 марта 2014 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы
Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Гришин П.С., при секретаре Максимовой Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Сыроваренный завод «Надежда» (ОГРН 1027301108570, ИНН 7323005249), находящегося по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Богдашкино, ул. Л.Бернт, д. 1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершении однородных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Сыроваренный завод «Надежда», по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Богдашкино, ул. Л. Бернт д. 1, допускаются нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения: не вся выпускаемая ООО «Сыроваренный завод «Надежда» продукция охвачена лабораторным производственным контролем, в частности не проводятся лабораторные исследования кефира богдашкинского «Умница» обогащенного йодказеином мдж 2,5%.
Условия хранения сухой концентрированной закваски для производстве кефира богдашкинского «Умница» -18*С. Хранение сухой концентрированной закваски осуществляется в морозильнике бытового холодильника для персонала, температурный режим определить не возможно ввиду отсутствия в морозильнике термометра.
Маркировка молочного оборудования, производственного и уборочного инвентаря не проведена,
Всего работающих на производстве 10 человек, представлено 3 личных медицинских книжки, мед. осмотр отсутствует у семи человек.
По данному факту 13.02.2014 года в отношении ООО «Сыроваренный завод «Надежда» заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде Ваньковой Е.Л. был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – заместитель начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, и благополучия человека по Ульяновской области в г. Димитровграде Ванькова Е.Л. в судебном заседании подтвердила обоснованность составления в отношении ООО «Сыроваренный завод «Надежда» протокола об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.
Представитель ООО «Сыроваренный завод «Надежда» Бернт В.П. в судебном заседании с нарушением согласился в полном объеме.
Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, и благополучия человека по Ульяновской области в г. Димитровграде Ванькову Е.Л., представителя ООО «Сыроваренный завод «Надежда» Бернт В.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела ООО «Сыроваренный завод «Надежда» осуществляет деятельность по переработке молока и производству молочных продуктов по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Богдашкино, ул. Л. Бернт д. 1.
Согласно п.п. 5.17, 13.2, 17.2, 17.4 «СанПиН 2.3.4.551-96. «Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности (технологические процессы. Сырье). Производство молока и молочных продуктов. Санитарные правила и нормы» 5.7. Отделение по приготовлению заквасок должно быть размещено в одном производственном корпусе с основными цехами-потребителями, изолировано от производственных помещений и максимально приближено к цехам-потребителям заквасок. При входе в заквасочное отделение должен быть предусмотрен тамбур для смены санитарной одежды и дезинфицирующий коврик. Заквасочное отделение должно иметь набор отдельных помещений в соответствии с разделом 13 настоящих СанПиН.
13.2. В микробиологической лаборатории должно быть выделено отделение или бокс для приготовления лабораторной закваски и работы с чистыми культурами.
17.2. Лица, поступающие на работу и работающие на предприятии, должны проходить предварительные и периодические медицинские обследования в соответствии с "Инструкцией по проведению обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров трудящихся и медицинских осмотров водителей индивидуальных транспортных средств" (утв. Приказом Минздрава СССР N 555 от 29.09.89) и "Временным перечнем работ, при выполнении которых обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры работников" (утв. МЗ и МП РФ и ГКСЭН РФ N 280/88 от 05.10.95).
17.4. На каждого работника при поступлении на работу должна быть оформлена медицинская книжка, в которую вносят результаты всех медицинских обследований и исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, данные о прохождении обучения по программе гигиенической подготовки. Личные медицинские книжки должны храниться в здравпункте или у начальника (мастера) цеха.
В соответствии со ст.ст. 11, 32, 34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их производстве, хранении; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при производстве, хранении продукции.
Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 13.02.2014 года №... ООО «Сыроваренный завод «Надежда», по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Богдашкино, ул. Л. Бернт д. 1, допустил нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения: не вся выпускаемая ООО «Сыроваренный завод «Надежда» продукция охвачена лабораторным производственным контролем, в частности не проводятся лабораторные исследования кефира богдашкинского «Умница» обогащенного йодказеином мдж 2,5%.
Условия хранения сухой концентрированной закваски для производстве кефира богдашкинского «Умница» -18*С. Хранение сухой концентрированной закваски осуществляется в морозильнике бытового холодильника для персонала, температурный режим определить не возможно ввиду отсутствия в морозильнике термометра.
Маркировка молочного оборудования, производственного и уборочного инвентаря не проведена,
Всего работающих на производстве 10 человек, представлено 3 личных медицинских книжки, мед. осмотр отсутствует у семи человек.
Данный протокол об административном правонарушении был составлен по результатам проведения административного расследования с 10.02.2014 года по 25.02.2014 года.
Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину ООО «Сыроваренный завод «Надежда» доказанной и квалифицирует её действия по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Сыроваренный завод «Надежда» административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «Сыроваренный завод «Надежда» суд считает привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «Сыроваренный завод «Надежда», в судебном заседании не установлено.
С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, наличия обстоятельств смягчающих ответственность, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств суд считает необходимым назначить ООО «Сыроваренный завод «Надежда» наказание в виде административного штрафа, полагая возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.3 КоАП РФ для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сыроваренный завод «Надежда» (ОГРН 1027301108570, ИНН 7323005249) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 руб. 00 коп.
Штраф должен быть уплачен Обществом с ограниченной ответственностью «Сыроваренный завод «Надежда» (ОГРН 1027301108570, ИНН 7323005249)на счет № 40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) КБК 14111628000016000140 ИНН 7325052734 КПП 732501001 ОКАТО 73405000000 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: П.С. Гришин
Мотивированное постановление изготовлено – 28 марта 2014 года.