Постановление от 07 марта 2014 года №5-15/2014

Дело № 5-15/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    город Губаха 07 марта 2014 года
 
    Судья Губахинского городского суда Пермского края Троцко Д.Н.,
 
    в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ, в отношении Микрюкова Сергея Михайловича, 16.02.1985 года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    07.03.2014 в Губахинский городской суд Пермского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ в отношении Микрюкова С.М.
 
    Согласно представленному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 00 мин. Микрюков С.М., оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно пытался нанести себе физический вред, на неоднократные законные требования прекратить свои действия не реагировал.
 
    По мнению суда, настоящее дело подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Микрюкова С.М., по следующим основаниям.
 
    В соответствие со ст. 1.2. КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
 
    В соответствие с ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - (в ред. Федеральных законов от 29.04.2006 № 57-ФЗ, от 07.02.2011 № 4-ФЗ)
 
    Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
 
    В соответствие с п.п. 3 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует.
 
    В соответствие с п.п. 1, 13. п. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
 
    1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений;
 
    13) доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона;
 
    Согласно пункту 26 «Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», утвержденного приказом МВД России от 30 апреля 2012 года № 389 после задержания лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями непосредственную опасность для себя и окружающих, оперативный дежурный обязан вызвать врача-психиатра или иных специалистов и медицинский персонал, участвующих в оказании психиатрической помощи, и по заключению медицинского работника передать таких лиц в лечебное учреждение либо по месту жительства.
 
    Из совокупности приведенных положений закона следует, что правовые основания для выдвижения сотрудниками полиции требования в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в настоящем деле отсутствуют, поскольку состояние человека при котором он осуществляет попытки причинить вред своему здоровью, признается законом болезненным состоянием (психическим расстройством), при наличии которого человеку оказывается помощь в целях, путем его задержания до передачи в лечебное учреждение либо по месту жительства.
 
    Поскольку действия, направленные на причинение вреда себе, являются болезненными и подлежат немедленному пресечению без выдвижения каких-либо требований.
 
    С учетом норм, содержащихся в ст. ст. 1.2, 19.3 КоАП РФ, ст. 1, 12, 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», в их взаимосвязи, действия Микрюкова С.М. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ, поскольку действия Микрюкова С.М. создают угрозы охраняемым законом общественным отношениям, связанным с порядком управления, а нарушают исключительно личные права Микрюкова С.М.
 
    Кроме того, в протоколе об административном правонарушении в нарушение положений ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ не было указано место совершения административного правонарушения, что препятствует определению территориальной подсудности дела. А также не приложены реквизиты для уплаты административного штрафа.
 
    Совместно с протоколом не доставлено лицо, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) отсутствие состава административного правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах настоящее дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5., ст. 29.9. КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ в отношении Микрюкова <данные изъяты> прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ч. 1 ст. 30.1. КоАП РФ в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: