Постановление от 14 февраля 2014 года №5-15/2014

Дело № 5-15/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
    г. Вилючинск Камчатского края 14 февраля 2014 года
 
    Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Чернявский А.В., при секретаре Осадчей Л.С., рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
 
    Гриненко А. В., <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гриненко А.В., будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
 
    Гриненко А.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину во вменяемом правонарушении признал, суду пояснил, что он, являясь гражданином республики Украина, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Камчатского края с целью трудоустройства, встал на миграционный учет, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ не выехал, так как продолжил работать и никаких документов в компетентных органах для законного нахождения на территории РФ не оформлял.
 
    Вина Гриненко в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами.
 
    Данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении КЧ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики Украина Гриненко А.В. проживает с ДД.ММ.ГГГГ в городе Вилючинске Камчатского края без миграционного учета по месту пребывания в Российской Федерации.
 
    Письменными объяснениями Гриненко А.В., согласно которым он прибыл на территорию Камчатского края 08 ноября 2012 года, на миграционный учет в УФМС России по Камчатскому краю не встал. После этого переехал в город Вилючинск Камчатского края, где работает и проживает на съемной квартире по адресу: <адрес>.
 
    Данными паспорта, согласно которым Гриненко А. В. является гражданином Республики Украина.
 
    Разрешением на работу иностранного гражданина, выданным ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Московской области, действительным на территории Московской области до 06.06.2010 г.
 
    Сведениями миграционной карты, согласно которым Гриненко А.В. прибыл на территорию Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вина Гриненко А.В. в совершении административного правонарушения, полностью доказана и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку им нарушены требования ст.ст. 7, 20 Федерального закона № 109 –ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 5 Федерального Закона РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», так как срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, прямо перечисленных в законе или обратиться в установленном порядке для продления постановки на миграционный учет. Обстоятельств законного нахождения Гриненко А.В. по истечении девяносто суток после его прибытия на территорию Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела судом не установлено.
 
    Заявлений, ходатайств, и замечаний по исследованным доказательствам в судебном заседании не поступило.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
 
    Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения.
 
    В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    При этом решая вопрос о возможности применения в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное административное правонарушение в сфере миграционной политики, суд, учитывая не только нормы национального законодательства, действующего в этой сфере, но и акты международного права, участником которых является Российская Федерация, исходит из действительной необходимости применения к Гриненко такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    С учётом, установленных в судебном заседании обстоятельств, отсутствия у Гриненко определенного места жительства на территории Российской Федерации, у суда с учётом исследованных в судебном заседании доказательств, имеются все основания полагать, что Гриненко может попытаться уклониться от административного выдворения за пределы РФ, суд считает целесообразным применить правила части 5 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях о содержании Гриненко в специальном приёмнике распределителе Агентства по занятости населения и миграционной политики Камчатского края – КГКУ Центр содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащий выдворению за пределы Российской Федерации до его принудительного выдворения ввиду отсутствия условий содержания в ЗАТО г. Вилючинск.
 
    При этом, поскольку, содержание Гриненко в специальном помещении, ограничивает его свободу, суд полагает ограничить срок его пребывания в КГКУ Центр содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащий выдворению за пределы Российской Федерации до 60 суток.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Гриненко А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании ст. 27.6, ст. 3.10 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Гриненко А. В. содержать в специальном приёмнике распределителе КГКУ Центр содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащий выдворению за пределы Российской Федерации до административного выдворения сроком не свыше 60 суток с момента вынесения постановления.
 
    Разъяснить Гриненко А. В., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) в суд копии документа свидетельствующего об его уплате либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа р/с 40101810100000010001 УФК по Камчатскому краю (ОМВД России по ЗАТО Вилючинск), ИНН 4102002491, КПП 410201001, ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, БИК 043002001, ОКТМО 30735000001, КБК 18811630020016000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
Судья А.В. Чернявский