Постановление от 06 июня 2014 года №5-15/2014

    Дело № 5-15/2014 год
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
 
    Город Старица 06 июня 2014 года
 
    Судья Старицкого районного суда Тверской области Белякова И.А.,
 
    при секретаре Павловой Ю.Ю.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абдурахманова Ш.Т.,
 
    переводчика Рузиева Ш.Ш.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, предоставленное заместителем начальника Старицкого отдела полиции МО МВД России «Ржевский» в отношении
 
    Абдурахманова Ш.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
 
установил:
 
    гражданин Республики Узбекистан Абдурахманов Ш.Т., будучи иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно
 
    ДД.ММ.ГГГГ года Абдурахманов Ш.Т въехал в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности с местом пребывания по адресу: <адрес> в порядке, не требующем получения визы. Срок его законного пребывания в Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ года от выезда за пределы Российской Федерации Абдурахманов Ш.Т уклонился, мер к продлению регистрации не принял и ДД.ММ.ГГГГ года был установлен пребывающим без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> нарушив п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Абдурахманов Ш.Т. вину в правонарушении при указанных выше обстоятельствах признал, пояснил, что срок пребывания в России у него установлен до ДД.ММ.ГГГГ года, сам за его продлением не обращался, полагал, что это было сделано организацией, где он работал. Желает уехать домой в Узбекистан.
 
    Кроме личного признания вина Абдурахманова Ш.Т. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснением Абдурахманова Ш.Т., подтвержденным им в судебном заседании, паспортом гражданина Узбекистана, разрешением на работу, миграционной картой и уведомлением о прибытии, сведениями базы данных в отношении Абдурахманова Ш.Т.
 
    Оценив приведенные по делу доказательства, суд приходит к убеждению, что вина Абдурахманова Ш.Т. установлена, подтверждается допустимыми, проверенными судом доказательствами, в совокупности достаточными для разрешения дела.
 
    Содеянное Абдурахмановым Ш.Т. подлежит квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку установлено, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Из статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
 
    Как следует из ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть1).
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (часть 2).
 
    Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами (часть 4).
 
    Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона (часть 5).
 
    Согласно п.1.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
 
    Как следует из материалов дела, срок временного пребывания Абдурахманова Ш.Т. в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ года и в установленном законом порядке не был продлен.
 
    Наличие у Абдурахманова Ш.Т. разрешения на работу, не влечет автоматическое продление данного срока, а в силу п. 1.3 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" является лишь основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что не освобождает его от обязанности обратиться в территориальный орган ФМС России для принятия такого решения и проставления соответствующей отметки в миграционной карте.
 
    Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП PФ исключают производство по данному делу, нет.
 
    По ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, личность Абдурахманова Ш.Т., <данные изъяты>, имущественное положение, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    Оснований для освобождения Абдурахманова Ш.Т. от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.
 
    Учитывая данные о личности Абдурахманова Ш.Т., который имеет документы, удостоверяющие личность, длительность его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, возможно назначить ему административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации<данные изъяты>
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22.1, 27.19, 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    признать Абдурахманова Ш.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области) ИНН <данные изъяты>; КПП <данные изъяты>; Код ОКАТО <данные изъяты>; Р/с <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области; БИК <данные изъяты>; наименование платежа – административный штраф; Код бюджетной классификации – <данные изъяты>.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
 
    Судья