Постановление от 24 марта 2014 года №5-15/2014

              Адм. дело № 5-15/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
        24 марта 2014 года                 г. Белозерск
 
    Судья Белозерского районного суда Вологодской области Тарасов Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении Цветковой М.В. ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ..., не работающей,
 
                                                     У С Т А Н О В И Л:
 
    В отношении Цветковой М.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ о том, что ... в ... часа ... минут Цветкова М.В. на ... у ..., находясь в состоянии алкогольного опьянения, оказала злостное неповиновение сотрудникам полиции: не проследовала в служебный автомобиль для составления административного материала, хватала за форменную одежду с целью развязать драку, выражалась грубой нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, на неоднократные требования прекратить свои действия не реагировала.
 
    В судебное заседание Цветкова М.В. не явилась, о месте и времени слушания дела надлежаще уведомлена, полагаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.
 
    Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам:
 
    В соответствии со ст. 28.2 ч. 1 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол.
 
    В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются наряду с прочим место, время совершения и событие административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 28.2 ч. 6 КоАП РФ, физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
 
    Указанное требование предусмотрено законом для надлежащего обеспечения лицу, привлекаемому к ответственности, его права на защиту. Орган, рассматривающий дело об административном нарушении, не вправе выходить за переделы формулировки правонарушения, изложенной в протоколе.
 
    Таким образом, системное толкование данных норм позволяет сделать вывод о том, что формулировка события правонарушения, совершение которого инкриминируется лицу, излагается именно в протоколе по делу об административном нарушении, а не в других документах.
 
    Ответственность по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
 
    Изложенное в протоколе об административном нарушении описание события правонарушения, инкриминируемого Цветковой М.В., не позволяет сделать вывод о наличии в её действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, т.к. не содержит никаких данных, свидетельствующих о том, что требования сотрудников полиции проследовать в их служебный автомобиль, предъявленные ей, носили законный характер.Описание каких бы то ни было противоправных действий Цветковой В.М., позволявших на законных основаниях предъявлять к ней сотрудниками полиции подобные требования, в протоколе отсутствует. Неповиновение незаконным требованиям сотрудников полиции не образует состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.
 
    Выходить за рамки изложенного в протоколе события, самостоятельно формулировать описание правонарушения не входит в компетенцию органа, рассматривающего дело об административном правонарушении. Противное повлекло бы нарушение права лица, привлекаемого к ответственности, на защиту, особенно в случае его неявки на рассмотрение дела, что имеет место в данном случае.
 
    Возвращение протокола должностному лицу для его пересоставления на этой стадии процесса не предусмотрено законом; производство по делу следует прекратить за отсутствием в действиях Цветковой М.В. состава правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Цветковой М.В. по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава данного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                 Тарасов Н.Г.