Постановление от 21 января 2013 года №5-15/2013г.

    Дело №5-15/2013 г.
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
21 января 2013 года с. Приютное
 
    Судья Приютненского районного суда Республики Калмыкия Метёлкин С.И.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Павловой Л. П., родившейся <дата> в <адрес>, <...>, работающей главой Булуктинского сельского муниципального образования Приютненского района Республики Калмыкия, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Павлова Л.П. являясь главой Булуктинского сельского муниципального образования Приютненского района Республики Калмыкия, не выполнила предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения МО МВД РФ «Приютненский» от24.11.2012 г. в период подготовки автодорог п. Бурата (внутри поселковых) к эксплуатации в осенне-зимний период 2012-2013 г.г. произвести ямочный ремонт дорог с усовершенствованным покрытием; организовать и провести ремонты по профилактике грунтовых внутри поселковых автодорог, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Деяние квалифицировано по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Главный государственный инспектор безопасности дорожного движения МО МВД РФ «Приютненский» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. О дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ч.2 ст. 30.6. КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    В судебном заседании Павлова Л.П. вину в административном правонарушении не признала, просила прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Выслушав Павлову Л.П., исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в деянии Павловой Л.П. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, и иные обстоятельства.
 
    Часть 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно диспозиции ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предписание должно быть законным.
 
    Виновность должностного лица в неисполнении предписания предполагает реальную исполнимость предписания в установленный срок.
 
    К протоколу об административном правонарушении приложено предписание от 24.11.2012г. в целях устранения нарушений требований ГОСТа Р-50597 от 1999г. и Р-52289 от 2004г., выявленных проверкой 20.10.2012г.
 
    Согласно данному предписанию от 24.11.2012 г., составленному главным государственным инспектором безопасности дорожного движения МО МВД РФ «Приютненский», главе администрации Булуктинского СМО Павловой Л.П. устранить выявленные проверкой 20.10.2012 г. нарушения требований ГОСТа Р-50597 и Р-52289 в период подготовки автодорог п. Бурата (внутрипоселковых) к эксплуатации в осенне-зимний период 2012-2013 г.г., произвести следующие мероприятия: ямочный ремонт дорог с усовершенствованным покрытием; организовать и провести ремонты по профилактике грунтовых внутрипоселковых автодорог.
 
    Все мероприятия предлагалось выполнить в срок до 25.11.2012 г. Предписание получено Павловой Л.П. 27.11.2012 года.
 
    В судебном заседании на основании материалов дела и объяснений Павловой было установлено, что в п. Нарын и п. Бурата Приютненского района Республики Калмыкия были проведены плановые работы по восстановлению проезжей части уличной сети дорог. Однако предписание Павловой Л.П. фактически было получено 27.11.2012г., то есть после истечения срока его исполнения, установленного должностным лицом органов ГИБДД - 25.11.2012г.
 
    При таких обстоятельствах, в деянии Павловой состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, отсутствует, в связи, с чем производство по делу подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Павловой Л. П. по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения.