Дата принятия: 05 апреля 2013г.
Номер документа: 5-15/2013г.
№5-15/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
05 апреля 2013г. п.Орловский
Судья Орловского районного суда Ростовской области Георгиенко Л.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из МО УФМС России по Ростовской области в п.Орловский
в отношении Рахимова Олега Машариповича, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
05 апреля 2013г. был выявлен факт нахождения Рахимова О.М., уроженца <данные изъяты>, официальных данных о принадлежности к гражданству какой-либо страны не имеется, на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ без документов на продление срока пребывания или разрешения на временное проживание или документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.5ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации».
Действия Рахимова О.М. квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Для рассмотрения дела об административном правонарушении Рахимов О.М. явился, в объяснениях указал, что с протоколом согласен. Пояснил, что приехал на территорию России в ДД.ММ.ГГГГ., находился в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году был осужден, после освобождения в ДД.ММ.ГГГГ. приехал в <адрес>, где познакомился с Г.Н.А. В настоящее время проживает вместе с Г.Н.А. в <адрес>, у них родилось двое детей, ДД.ММ.ГГГГгода рождения и ДД.ММ.ГГГГгода рождения. Рахимов О.М. официально не работает, его семья получает доход <данные изъяты> руб. в месяц. На территории <данные изъяты> проживает сродная сестра Рахимова О.М., с которой он не общается, на территории России официальных родственников нет.
Исследовав доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002г., срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. … Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении с момента въезда на территорию Российской Федерации, со слов Рахимова О.М. с ДД.ММ.ГГГГ года, а также с момент освобождения от отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ им допущены нарушения требований указанного законодательства, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 05 апреля 2013г.;
- объяснениями Рахимова О.М. от 05 апреля 2013г. и данными при рассмотрении дела в суде;
- справкой об освобождении.
Судья приходит к выводу о наличии в действиях Рахимова О.М. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, что выразилось в нарушении последним правил въезда в Российскую Федерацию.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения.
Учитывается личность виновного, Рахимов О.М. официально не работает, имеет временное место жительства на территории России. С его слов не имеет в России близких официальных родственников, однако имеет сожительницу, от которой родились его дети. Официальных сведений об имущественном положении Рахимова О.М. у суда не имеется, со слов последнего его семья имеет доход в размере <данные изъяты> руб. в месяц.
Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность не установлено.
С учетом изложенного выше судья полагает необходимым назначить Рахимову О.М. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Обсуждая возможность назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает следующее.
Как следует из материалов дела, Рахимов О.М. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в России, с его слов предпринял меры к устранению сложившейся противоправной ситуации в частности обратился к адвокату за помощью в оформлении необходимых документов, последним были направлены запросы в посольство <данные изъяты>. Рахимов О.М. имеет на территории России детей, в отношении которых его отцовство не установлено, проживает в незарегистрированном браке, имеет намерение проживать на территории России и узаконить свое пребывание.
Рахимов О.М. с протоколом об административном правонарушении согласился.
Вместе с тем, судья приходит к выводу, что сам по себе факт признания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вины в совершении административного правонарушения не является основанием для применения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Иных оснований к назначению дополнительного наказания судьей не установлено, поэтому судья полагает необходимым назначить Рахимову О.М. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Рахимова Олега Машариповича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, официальных данных о принадлежности к гражданству какой-либо страны не имеется,
виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть Рахимова Олега Машариповича наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф следует зачислить по следующим реквизитам:
р/с 40101810400000010002, КБК 19211690050056000140, ИНН 6164242352, КПП 6164010001, БИК 046015001, ОКАТО 60242000000 получатель УФК МФ РФ по Орловскому району Ростовской области (УФМС России по Ростовской области), Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ростовской области.
Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Орловский районный суд Ростовской области.
Судья
