Дата принятия: 17 января 2014г.
Номер документа: 5-15/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-15/14
г.Бокситогорск 17 января 2014 года
Судья Бокситогорского районного суда Ленинградской области Карабанова Е.В.,
с участием Гасанова В.Р-О.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Гасанова В.Р.-О, "дата" года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес> проживающего по адресу <адрес>, <данные изъяты>
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
Гасанов В.Р.О., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, находясь на территории Ленинградской области, при следующих обстоятельствах:
"дата" в <данные изъяты> по адресу <адрес>, выявлен гражданин Республики Азербайджан Гасанов В.Р.О., имеющий вид на жительство на территории Российской Федерации с "дата" до "дата", зарегистрированный по месту жительства на территории Ленинградской области, в течение очередного года со дня получения вида на жительство с "дата" до "дата" не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за "дата" год, чем нарушил п.6 ст.8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
Изложенное подтверждается:
объяснением Гасанова В.Р.О., который вину признал полностью и показал, что уведомление не подал в установленный срок, так как ошибся с исчислением срока;
Протоколом об административном правонарушении №, из которого следует, что гражданин Республики Азербайджан Гасанов В.Р.О., проживая на территории Ленинградской области, нарушил требования законодательства РФ, регламентирующего порядок и основания пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Согласно паспорту Гасанов В.Р.О. является гражданином Республики Азербайджан, имеет вид на жительство в Российской Федерации от "дата", действительный по "дата".
Из уведомления о разъяснении прав и обязанностей иностранного гражданина, следует, что Гасанов В.Р.О. с ним ознакомлен, о чем имеется его собственноручная подпись.
Как следует из ч.3 ст.18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 207-ФЗ от 23.07.2013, вступившей в законную силу с 09.08.2013), нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1, 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (в редакции Федеральной закона №207-ФЗ от 23.07.2013, вступившей в законную силу с 09.08.2013) следует, что состав административного правонарушения образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Как следует из п.6 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Материалами дела установлено, что Гасанов В.Р.О. не подал необходимое уведомление в установленный законом срок, допустил нарушение законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
С учетом обстоятельств и тяжести совершенного им правонарушения, невыполнения обязанности по своевременному представлению уведомления, с учетом общественной опасности совершенного правонарушения, принимая во внимание, что Гасанов В.Р.О. вступил в брак с гражданкой Российской Федерации, с 2009 года имеет семью на территории Российской Федерации, постоянное место работы и жительства, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Принимая во внимание положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) и правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным не применять к Гасанову В.Р.О. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это противоречит, в данном случае, требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Гасанова В.Р.-О виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получателем штрафа является УФК по Ленинградской области (УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН 7841326469 КПП 784101001 код ОКТМО (муниципального образования) 41000000000, номер счета получателя платежа 40101810200000010022 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г.Санкт-Петербург БИК 044106001, код бюджетной классификации 19211640000016020140.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья.