Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 5-151/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-151/10-2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
п.Батагай 09 июня 2014г.Мировой судья по судебному участку №10 <АДРЕС> Республики Саха (Якутия) Аргунова Г.С., с участием главы <ФИО1> государственного инспектора по использованию и охране земель С.И.Юмшановой, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица: администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, <НОМЕР> л/с ОФК <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ГРКЦ НБ РС(Я), БИК <НОМЕР>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола № 31 об административном правонарушении от 03.06.2014г., составленного государственным инспектором по использованию и охране земель Северного отдела по Верхоянскому району <ФИО2> в отсутствии законного представителя юридического лица - главы <ФИО1> при надлежащем его извещении, уведомление от 28.05.2014г.
Протокол составлен по факту выявления не исполнения юридическим лицом предписания госземинспектора об устранении нарушения земельного законодательства от 20.11. 2013г. по делу № <НОМЕР>.
Факт выявления не исполнения предписания госземинспектора установлен в результате проведения внеплановой документарной проверки с оформлением акта проверки соблюдения от 03 июня 2014г. по делу № <НОМЕР>
Предписание выдано в результате проведения плановой выездной проверки госземинспектора на земельный участок с КН <ОБЕЗЛИЧЕНО> площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м. (не уточненная), расположенный по адресу: территория <АДРЕС> примерно в <ОБЕЗЛИЧЕНО> км. западнее от <АДРЕС>, по правой стороне автодороги <АДРЕС>
Наслежной администрацией представлен акт органа МСУ: распоряжение администрации Верхоянского района № <НОМЕР> от <ДАТА5> «О передаче земельных участков, занятых объектами социального назначения (кладбища, полигоны бытовых отходов) муниципальным образованиям <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании которого МО <ОБЕЗЛИЧЕНО> предоставлен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> га для размещения кладбища.
В ходе проведения плановой проверки госземинспектором установлен факт использования наслежной администрацией земельного участка без оформленного в установленном порядке удостоверяющего права юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации собственности либо постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, с записью в ЕГРП. Выявлены нарушения требований земельного законодательства по п.1. ст.26 Земельного кодекса РФ.
Предписание госземинспектора с актом проверки вручено и подписано и.о.главы администрации <ФИО3> По поводу предписания от юридического лица не поступало возражений в письменной форме с приложением документов, подтверждающих обоснованность такого возражения.
К указанному сроку юридическим лицом не представлен документ, подтверждающий устранение земельного законодательства.
Не представление в установленный срок информации и документов, подтверждающих об устранении правонарушения, либо ходатайства о продлении срока с необходимыми документами предполагает факт не исполнения юридическим лицом предписания госземинспектора и не принятие исчерпывающих мер по устранению нарушения земельного законодательства.
Данное выявленное правонарушение, совершенное юридическим лицом за невыполнение в указанный срок Предписания госземинспектора подпадает под ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании госземинспектор Юмшанова С.И. пояснила обстоятельства, изложенные в материалах дела, просит привлечь к ответственности.
Глава <ФИО1> после разъяснения прав никаких ходатайств не заявил, вину признал частично и пояснил, что документы на стадии оформления.
Изучив материалы дела, судья усматривает в действиях юридического лица - администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного контроля.
Виновность в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства № <НОМЕР> от <ДАТА6>, актом проверки № 73 от 03.06.2014г. по выполнению предписания, согласно которых законный представитель ЮЛ не предоставил в срок до 20 мая 2014г.документов, подтверждающих устранение нарушения земельного законодательства по ст.26 ЗК РФ: кадастровый паспорт и свидетельство о государственной регистрации права.
В соответствии со ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, нарушения закона не допущены, и составлены уполномоченным на то должностным лицом.
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ мировой судья не усмотрел.
Обстоятельств, которые в силу ст.24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судья не усматривает. Смягчающим вину обстоятельством судья усматривает привлечение впервые.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает правильным назначить минимальный административный штраф в пределах санкции данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Администрацию муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:
Получатель платежа: УФК по РС(Я) (Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия)), ИНН 1435155080, КПП 143501001, р/сч. 40101810100000010002, ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России, БИК 049805001, КБК 32 111 6250 600 16000 140, кодОКТМО 98616000.
Разъяснить законному представителю юридического лица, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В случае невозможности оплаты штрафа в установленный срок по уважительным причинам, мировой судья на основании заявления правонарушителя вправе предоставить отсрочку, рассрочку по оплате административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Томпонский районныйсуд РС(Я) в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья: Аргунова Г.С.
Постановление вступит в законную силу 20 июня 2014г<ДАТА>
