Постановление от 29 мая 2014 года №5-151/2014

Дело №5-151/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
29 мая 2014 года         г.Бугульма РТ
 
    Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан А.Ю. Борисова,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дента+», зарегистрированного по адресу: <адрес>, внесённого в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты> и с постановкой на учет в налоговом органе Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (Межрайонная инспекция МНС России № по <адрес>, №) ИНН № КПП №, ранее к административной ответственности по статье 6.16 КоАП РФ не привлекавшегося,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования Бугульминским МРО Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по РТ в отношении ООО «Дента+» выявлен факт не предоставления в государственный орган до ДД.ММ.ГГГГ предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включённых в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ, а именно препараты «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», содержащих прекурсор «<данные изъяты>», в связи с чем, в отношении «Дента+» составлен административный протокол по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании руководитель «Дента+» Лукина Т.А. вину не признала, пояснила, что отчет об использовании прекурсоров не был предоставлен в связи с тем, что с Постановлением № 419 ознакомлена не была. Фирма – поставщик также не поставила в известность, что данные медицинские препараты содержат прекурсор, в инструкции к используемым в работе препаратов также не указано на содержание прекурсора «<данные изъяты>», тем более, нет никаких сведений о его процентном содержании. В связи с чем, отчёт не предоставили, специальный журнал не вели. Отчет предоставили, только стало известно, что его нужно предоставлять в Бугульминский МРО Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по РТ. Просит учесть данные обстоятельства и ограничиться предупреждением, так как умысла на совершении административного правонарушения не имелось.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, оперуполномоченный Бугульминского МРО УФСКН России по РТ Е.А. Маргачев суду подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства и пояснил, что после получения в ДД.ММ.ГГГГ сведений о том, в каких организациях и какими индивидуальными предпринимателями используются прекурсоры наркотических средств, была проведена проверка соблюдения ими закона о контроле за оборотом прекурсоров, включённых в таблицу II списка IV Перечня. Было выявлено, что «Дента+» ДД.ММ.ГГГГ использовала в своей деятельности препараты «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», содержащих прекурсор «<данные изъяты>», отчёт до ДД.ММ.ГГГГ не представлен. По данному факту составлен протокол по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ. Ранее данный вопрос не возникал в связи с отсутствием у них сведений о том, что данная организация использует в своей деятельности препараты, содержащие прекурсор наркотического средства. В настоящее время с нарушением сроков предоставления отчёта, отчёт представлен.
 
    Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не доказана.
 
        В силу части 2 статьи 6.16 КоАП РФ, действия, предусмотренные ч.1 данной статьи, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
 
        Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года № 3-ФЗ, к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, относятся: установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.
 
    В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 419, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 3.
 
    В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами доводы представителя ООО «Дента+» о том, что им не было известно о наличии прекурсора в используемых препаратах и необходимости строго учёта за его использованием и предоставление отчёта в соответствующий орган, то есть умысла на совершение административного правонарушения у них не было, не опровергнуты. Более того, после установления данного факта с их стороны были приняты меры к соблюдению правил использования прекурсоров.
 
    При таких обстоятельствах, из-за отсутствия умысла на совершение административного правонарушения, в действиях ООО «Дента+» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, производство по данному делу следует прекратить.
 
    Руководствуясь статьями 1.4,2.1,2.2, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство в отношении ООО «Дента+» о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Копию постановления вручить заинтересованным лицам.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд РТ.
 
    Судья А.Ю. Борисова