Постановление от 04 июня 2013 года №5-151/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания.
 
 
                 посёлок Глубокий.                                                                   <ДАТА1>
 
 
                Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Старостенков В.В.,
 
    без участия защитника;
 
    без участия прокурора;
 
    с участием Гинетовой А.В.-должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
 
                 при открытом рассмотрении дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5,ч.1 КРФоАП, в отношении должностного лица Гинетовой А.В., <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ; работающей главою <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС> Пиховкин, ул. <АДРЕС>, 31; проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС> Пиховкин, ул. <АДРЕС>, 32 (паспорт: <НОМЕР> тел.: <НОМЕР>),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                <ДАТА3> специалистом-экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в городах г. <АДРЕС>, Донецку, Гуково, Зверево, Красному Сулину, Красносулинскому и <АДРЕС> району <ФИО1> в адрес главы <АДРЕС> сельского поселения, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, х. <АДРЕС> Пиховкин, ул. <АДРЕС>, 31, было вынесено законное предписание <НОМЕР> о выявленных нарушениях санитарного законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения; гигиенических требований к охране подземных вод от загрязнения; гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения; гигиенических требований к качеству воды централизованного водоснабжения, санитарной охраны источников, создающие угрозу здоровью населения. Срок исполнения предписания был обозначен до <ДАТА4> В установленные сроки предписание не было выполнено. Ответственным за исполнение указанного предписания является Гинетова А.В.
 
                В отношении должностного лица Гинетовой А.В. был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5,ч.1 КРФоАП.
 
                В судебном заседании Гинетова А.В., буду ознакомленная со ст.ст.25.1; 25.5 КРФоАП, вину признала и пояснила, что все нарушения возможно устранить при условии объёмного финансирования из бюджета <АДРЕС> сельского поселения. Нарушения, не требующие больших финансовых затрат, будут устранены. Просит строго не наказывать.           
 
                Кроме признания вины самой Гинетовой А.В., её вина по ч.1 ст.19.5 КРФоАП подтверждается материалами дела:
 
                -протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6> об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5,ч.1 КРФоАП, составленном в отношении Гинетовой А.В. (л.д.4-6);
 
                -копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> о выявленных нарушениях санитарного законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создающие угрозу здоровью населения. В установленные сроки предписание не было выполнено. Ответственным за исполнение указанного предписания является Гинетова А.В. (л.д.14-18);
 
                -актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.7-11).
 
                Таким образом, установлен факт совершения Гинетовой А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5,ч.1 КРФоАП.
 
               Гинетова А.В. виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5,ч.1 КРФоАП, квалифицирующими признаками которого являются: невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
                Решая вопрос о размере наказания, суд прежде всего учитывает: характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; наличие или отсутствие ущерба, его размер и характер; наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении; причины и условия совершения административного правонарушения.
 
                Гинетова А.В. работает, ранее, согласно постановлению от <ДАТА8> о назначении административного наказания, привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КРФоАП.
 
                Поэтому, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ст.4.3 КРФоАП, является: повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный статьёй 4.6 КРФоАП.
 
                Судом не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность
 
                В силу правового смысла ст.3.1 КРФоАП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Целью административного наказания является неотвратимость за совершённое административное наказание и предупреждение совершения новых правонарушений.
 
                Суд считает, что одна из важнейших целей административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений,-выполнена.
 
                В то же время, административное наказание не может иметь своей целью унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, а так же нанесения вреда деловой репутации юридического лица.
 
                Исходя из изложенного, суд не может подходить формально к выбору вида и меры административного наказания, а должен учитывать все обстоятельства дела.
 
                Таким образом, суд считает возможным избрать вид административного наказания в отношении должностного лица Гинетовой А.В., предусмотренного в пределах санкции ст.19.5,ч.1 КРФоАП, и не связанное с дисквалификацией.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11; 30.1-30.3  КРФоАП, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Признать Гинетову А.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5,ч.1 КРФоАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одна тысяча пятьсот рублей.
 
                Взыскание административного штрафа произвести с Гинетовой А.В. на соответствующий счет УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области л/с 04581788120): ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК <НОМЕР> ОКАТО 60419000000; код бюджетной классификации: 141 116 280 000 160 00 140; наименование платежа: уплата административного штрафа.
 
                Копии постановления направить для сведения: Гинетовой А.В. и специалисту-эксперту территориального отдела управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в городах Каменск-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красном Сулине, Красносулинском и Каменском районах <ФИО1>
 
                Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через  мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области в <АДРЕС> районный суд в течение 10 (десять) суток  со дня получения или вручения копии постановления или непосредственно в <АДРЕС> районный суд в те же сроки.
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка <НОМЕР>:               ___________________               ( В.В. Старостенков )