Дата принятия: 04 февраля 2013г.
Номер документа: 5-15(1)/2013
Дело 5-15(1)/2013
Постановление
по делу об административном правонарушении
04 февраля 2013 года город Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Хан ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в городе <адрес> республики <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту КоАП РФ),
установил:
индивидуальный предприниматель Хан С.И. допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования по факту пищевого отравления ФИО3 при употреблении блюда (суши), приобретенного в кафе «<адрес> ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> территориальным отделом в Энгельсском районе Управления по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в не проведении лабораторного производственного контроля за качеством и безопасностью пищевой продукции, технологическими процессами производства, соблюдением личной гигиены и условиям труда, а также вытекающих из них требований пунктов 3.5, 5.1, 5.2, 5.6, 5.7, 6.1, 6.2, 6.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в: отсутствии на предприятии холодной и горячей воды; наличии объемно-планировочных решений, не обеспечивающих поточность технологических процессов; не оборудовании кухни производственными участками приготовления блюд, моечного отделения и т.п.; отсутствии на стенах влагостойкого покрытия; использовании производственных столов, выполненных из материалов, не поддающихся проведению дезобработки; недостаточности холодильного оборудования, а также нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», вытекающих из них требований пункта 13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в отсутствии личных медицинских книжек персонала с результатами прохождения медицинского осмотра и санитарно-гигиенического обучения.
В судебном заседании ИП Хан С.И. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Суду пояснил, что в настоящее время деятельность кафе «<данные изъяты> приостановлена.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ - Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Применительно к диспозиции ст. 6.6 КоАП РФ фактическими обстоятельствами, подлежащими установлению по данному делу, являются: факт регистрации Хан С.И. в качестве индивидуального предпринимателя и установление факта нарушения им санитарно-эпидемиологических требований по оказанию услуг общественного питания быстрого обслуживания.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что Хан С.И., являясь индивидуальным предпринимателем (л.д.13-14), допустил нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 (далее - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01) разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.
Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования по факту пищевого отравления ФИО3 при употреблении блюда (суши), приобретенного в кафе «Тори» ИП Хан С.И., расположенного по адресу: <адрес> территориальным отделом в Энгельсском районе Управления по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в не проведении лабораторного производственного контроля за качеством и безопасностью пищевой продукции, технологическими процессами производства, соблюдением личной гигиены и условиям труда, а также вытекающих из них требований пунктов 3.5, 5.1, 5.2, 5.6, 5.7, 6.1, 6.2, 6.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в: отсутствии на предприятии холодной и горячей воды; наличии объемно-планировочных решений, не обеспечивающих поточность технологических процессов; не оборудовании кухни производственными участками приготовления блюд, моечного отделения и т.п.; отсутствии на стенах влагостойкого покрытия; использовании производственных столов, выполненных из материалов, не поддающихся проведению дезобработки; недостаточности холодильного оборудования, а также нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», вытекающих из них требований пункта 13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в отсутствии личных медицинских книжек персонала с результатами прохождения медицинского осмотра и санитарно-гигиенического обучения (л.д.6-7).
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 был объявлен временный запрет деятельности на срок 5 дней (л.д.5)
Оценив в совокупности все представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что индивидуальный предприниматель Хан ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая, что допущенные ИП Хан С.И. нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя Хан ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде в виде административного приостановления деятельности, эксплуатации кафе «<данные изъяты> ИП Хан С.И., расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.
Судья: (<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>