Дата принятия: 21 марта 2013г.
Номер документа: 5-151/2013
Решение по административному делу
Постановление
по делу об административном правонарушении
21 марта 2013 года город Энгельс Мировой судья судебного участка № 2 города Энгельса Саратовской области Лореш О.В., с участием помощника прокурора г.Энгельса Саратовской области Мустафаева Т.Э., при секретаре судебного заседания Пислегиной А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ОБЕЗЛИЧИНО>
рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> области по адресу: 413100 <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кабинет 6, дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Остроумова И.Г., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
В судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> области поступил административный материал, подготовленный заместителем прокурора <АДРЕС> области младшим советником юстиции <ФИО1> в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Остроумова И.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ.
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, прокуратурой г. <АДРЕС> области проведена проверка соблюдения ЭТИ (филиал) СГТУ имени <ФИО2>, Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по адресу: <АДРЕС>. В ходе проверки, установлено, что здание (1-й <АДРЕС> этажный) по адресу: <АДРЕС> имеет центральный вход, который оборудован крыльцом из 3 ступеней, пандус отсутствует, что не соответствует требованиям п. 4.1.14 Свода правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01.2001, «лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами». Кнопка вызова персонала не установлена. Крыльцо не оборудовано поручнями в нарушении п. 5.1.2. Свода правил 59.13330.2012 «наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни». Кроме того, перед входом во второй корпус (приемная комиссия) имеется крыльцо, состоящее из 6 ступеней, пандус отсутствует, что не соответствует требованиям п. 4.1.14 Свода правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01.2001, «лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами». Кнопка вызова персонала не установлена.
Своими действиями первый заместитель директора ЭТИ (филиал) СГТУ имени <ФИО2>- Остроумов И.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В судебном заседании Остроумов И.Г. вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснил, что на момент проверки являлся первым заместителем директора ЭТИ (филиал) СГТУ имени <ФИО2>. в настоящее время назначен на должность директора. В соответствующей строительной документацией установка пандусов в зданиях не была предусмотрена. В институте среди работников учреждения и студентов инвалиды-колясочники отсутствуют, следовательно, правонарушение не принесло ущерба чьим-либо интересам. После получения предписания об устранении выявленных нарушений, в настоящее время уже выделены средства для установки пандусов. Работы по их установке будут проведены до <ДАТА5>
Выслушав Остроумова И.Г., исследовав в судебном заседании доказательства по делу, суд находит вину Остроумова И.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ- уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур - установленной исходя из следующих оснований.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА3>, прокуратурой г. <АДРЕС> области проведена проверка соблюдения ЭТИ (филиал) СГТУ имени <ФИО2>, Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по адресу: <АДРЕС>В ходе проверки, установлено, что здание (1-й <АДРЕС> этажный) по адресу: <АДРЕС> имеет центральный вход, который оборудован крыльцом из 3 ступеней, пандус отсутствует, что не соответствует требованиям п. 4.1.14 Свода правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01.2001, «лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами». Кнопка вызова персонала не установлена. Крыльцо не оборудовано поручнями в нарушении п. 5.1.2. Свода правил 59.13330.2012 «наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни». Кроме того, перед входом во второй корпус (приемная комиссия) имеется крыльцо, состоящее из 6 ступеней, пандус отсутствует, что не соответствует требованиям п. 4.1.14 Свода правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01.2001, «лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами». Кнопка вызова персонала не установлена.
Согласно выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА6>, с <ДАТА6> <ФИО3> назначен на должность первого заместителя директора ЭТИ (филиал) СГТУ имени <ФИО2> (л.<АДРЕС>3).
Административное правонарушение состоит в уклонении от исполнения требований статьи 15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Согласно статьи 15 вышеуказанного закона организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Объективная сторона правонарушения заключается в уклонении должностного или юридического лица от выполнения установленных законом обязанностей по соблюдению требований законодательства, обеспечивающих доступность названных объектов.
Административную ответственность по ст. 9.13 КоАП РФ несут юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, в обязанности которых входит создание условий, обеспечивающих инвалидам доступ к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также руководители названных организаций, иные должностные лица, ответственные за исполнение указанных требований.
Вина в совершении административного правонарушения должна подтверждаться совокупностью достоверных, законных доказательств. Нахожу, что исследованных доказательств по делу достаточно.
Каких-либо оснований сомневаться в достоверности исследованных допустимых доказательств у суда не имеется. Эти сведения о фактах не противоречат и соответствуют друг другу.
Поэтому суд признает исследованные доказательства достоверными, вину <ОБЕЗЛИЧИНО> Остроумова И.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ- уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур - установленной, квалификацию его действий по ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях верной, оснований для освобождения <ОБЕЗЛИЧИНО> Остроумова И.Г. от ответственности не имеется.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает и учитывает то обстоятельство, что ранее первый заместитель директора ЭТИ (филиал) СГТУ имени <ФИО2>- Остроумов И.Г. не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.7, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Остроумова И.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН <НОМЕР>
КПП <НОМЕР>
Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области л/с 04601103100)
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>
БИК <НОМЕР>
р/с 40101810300000010010
ОКАТО 63401000000
КБК 41511690010016000140
назначение платежа: прокуратура <АДРЕС>
Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней с подачей жалобы в судебный участок <НОМЕР> города <АДРЕС> области.
Мировой судья: О.В. Лореш