Дата принятия: 21 октября 2014г.
Номер документа: 5-1511/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 октября 2014 года г. Улан-Удэ Мировой судья судебного участка № 3 Советского района г. Улан-Удэ Республики БурятияОрлов А.С.,
рассмотрев административный материал в отношении Индивидуального предпринимателя Бакланов И.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> км. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,
в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 2 и ч. 5 ст. 60 Закона РБ № 2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях».
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Советского района г. Улан-Удэ вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 06.10.2014 г. в отношении индивидуального предпринимателя Бакланов И.В.1
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Улан-Удэ Хорошева О.Я.. доводы, изложенные в постановлении поддержала, полагала, что в бездействии ИП Бакланов И.В.1 усматриваются признаки правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 60 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» от 05.05.2011 г. № 2003-IV - нарушение установленного Законом Республики Бурятия от 07.10.2009 г. № 1035-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» порядка ведения документов учета принятой, переработанной и отгруженной древесины. А также признаки правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.60 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» от 05.05.2011 г. № 2003-IV - несоблюдение установленных Законом Республики Бурятия от 07.10.2009 г. № 1035-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» требований о наличии документов, которыедолжны находиться на каждом пункте приема и отгрузки древесины и (или) предъявляться уполномоченным контролирующим и правоохранительным органам.
ИП Бакланов И.В.1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что указанные нарушения допущены исключительно по его вине.
Выслушав ИП Бакланов И.В.1, исследовав материалы дела, в том числе постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.10.2014 г., требование, справку о результатах проверки от 02.10.2014 г., накладную на отпуск материалов на сторону, фототаблицы, объяснение ИП Бакланов И.В.1, свидетельств о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе, свидетельство о внесении в ЕГРИП, договор аренды земельного участка от 25.12.2013 г., суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в период с 01.10.2014 г. по 06.10.2014 г. прокуратурой Советского района г. Улан-Удэ совместно с представителями Республиканского Агентства лесного хозяйства проведена проверка ИП Бакланов И.В.1 на предмет соблюдения требований предъявляемых к организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины.
В ходе проверки установлено, что по договору аренды земельного участка ИП Бакланов И.В.1 разместил на земельном участке площадью 200 кв.м., расположенном примерно в 1125 м. от ул. <АДРЕС>, строительную базу «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в целях ведения розничной торговли, пункт приема и отгрузки древесины, складирования пиломатериалов.
18.04.2013 года пункт приема и отгрузки древесины поставлен на учет в Республиканском агентстве лесного хозяйства (свидетельство о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины <НОМЕР>).
В ходе проверки установлено, что в пункте приема и отгрузки древесины ИП Бакланов И.В.1 обнаружено 48,43 куб.м. пиломатериала породы сосна, 1,6 куб.м. круглого лесоматериала породы сосна.
По представленной книге учета принятой и отгруженной древесины на пункт приема и отгрузки древесины с 19.04.2013 г. по 30.06.2014 г. поступило 602 куб.м. пиломатериалов породы сосна. Отгружено и реализовано за тот же период 382 куб.м. пиломатериалов в ассортименте, остаток 220 куб.м., фактически на момент проверки имелось 48,43 куб.м. пиломатериала породы сосна, 1,6 куб.м. круглого лесоматериала породы сосна.
В соответствии с п.6 ст.4 Закона, записи о совершении действий с древесиной заносятся в книгу учета принятой и отгруженной древесины в день совершения этих действий.
Таким образом, установленные Законом Республики Бурятия от 07.10.2009 г. № 1035-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» требования в части ведения книги учета принятойи отгруженной древесины ИП Бакланов И.В.1 не соблюдены.
Действия ИП Бакланов И.В.1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.60 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» от 05.05.2011 г № 2003-IV - нарушение установленного Законом Республики Бурятия от 07.10.2009 г. № 1035-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» порядка ведения документов учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, а равно сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации по учету древесины.
Кроме того, в нарушение п.п.4 п.3 ст.3 Закона на пункте при проверке отсутствовали документы подтверждающие происхождение древесины.
Так, на пункте при проверке должен быть один из следующих документов подтверждающих законность происхождения древесины, либо его копия:
а) договор купли-продажи лесных насаждений;
б) договор на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с продажей лесных насаждений для заготовки древесины;
в) выписка из лесной декларации с указанием объема использования лесов для заготовки древесины;
г) договор купли-продажи отчуждаемой древесины;
д) акт переработки древесины (для продукции переработки древесины).
ИП Бакланов И.В.1 предоставлен документ - накладная на отчуждение материалов на сторону от 29.09.2014 г. без указания объема.
Действия ИП Бакланов И.В.1 правильно квалифицированы по ч.5 ст.60 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» от 05.05.2011 г. № 2003-IV - нарушение установленных Законом Республики Бурятия от 07.10.2009 г. № 1035-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» требований о предоставлении отчетности о принятой, переработанной и отгруженной древесине, а равно внесение в отчетность о принятой, переработанной и отгруженной древесине недостоверных и (или) неполныхсведений
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Смягчающими обстоятельствами по делу признаются признание своей вины Бакланов И.В.1, а также раскаяние в содеянном.
При назначении административного наказания ИП Бакланов И.В.1 суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
Согласно ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать индивидуального предпринимателя Бакланов И.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 60 Закона РБ № 2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000,00 руб. (сорок тысяч руб.).
2. Признать индивидуального предпринимателя Бакланов И.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 60 Закона РБ № 2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000,00 руб. (сорок тысяч руб.).
На основании ст. 4.4 КоАП РФ окончательно назначить наказание в размере 40000,00 руб. (сорок тысяч руб.).
Административный штраф перечислить в установленный законом срок по реквизитам:
УФК по РБ (Прокуратура РБ) л/с 04021098700, ИНН 0323059932, КПП 032601001, БИК 048142001, р/с 40101810600000010002 ГРКЦ НБ РБ Банка России, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 81701000. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Улан-Удэ. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэв течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.С. Орлов