Дата принятия: 15 октября 2014г.
Номер документа: 5-1510/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 октября 2014 года г. Улан-Удэ Мировой судья судебного участка № 3 Советского района г. Улан-Удэ Республики БурятияОрлов А.С.,
рассмотрев административный материал в отношении Пегин И.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> РБ, гражданина РФ, работающего водителем в Аэропорту, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Пегин И.В.1 24.09.2014 года в 22 часа 30 минут на реке Селенга в местности остров Комсомольский, г. Улан-Удэ Республики Бурятия производил незаконную добычу водных биоресурсов рыболовной сетью длиной 40 м., высотой 2,5 м., ячея 38х38 мм., при помощи резиновой лодки, тем самым Пегин И.В.1 нарушил п. 20.1.12 «Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна», утвержденного приказом Федерального агентства по рыболовству № 283 от 07.04.2009 г.
В судебном заседании Пегин И.В.1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что о требованиях законодательства РФ о вылове рыбы не знал, ранее аналогичных правонарушений не совершал.
Выслушав Пегин И.В.1, исследовав представленные материалы, в том числе протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.09.2014 г., протокол изъятия от 24.09.2014 г., акт <НОМЕР> временной передачи на ответственное хранение изъятых предметов, суд приходит к следующему.
Анализируя доказательства по данному делу, суд не усматривает оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, который составлен компетентным должностным лицом при исполнении им своих должностных обязанностей, возражений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в протоколе не имеется, достоверных доказательств, опровергающих существо правонарушения, не представлено.
В соответствии с нормами Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство или добыча водных биологических ресурсов - вид пользования животным миром. Различают промышленное, в том числе, прибрежное рыболовство, рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, рыбоводство в целях воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, рыбоводство в целях обеспечения традиционного образа жизни, спортивный, любительский лов рыбы, осуществляемые с помощью судов, стационарных или береговых орудий и способов лова, летних или зимних удочек всех видов, спиннингов и т.п. Вопросы сроков, выделения водоемов для любительского и спортивного рыболовства, платы, информирования населения об ограничениях и особых условиях рыболовства, иные вопросы организации и контроля за осуществлением рыболовства разрешаются в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в установленном законом порядке.
Промышленное рыболовство осуществляется зарегистрированными в Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании специального разрешения, а также иностранными гражданами и юридическими лицами в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Законодательством определен порядок, сроки и условия регистрации разрешений, включения их в реестр и др. Наличие разрешений на промышленное (промысловое) рыболовство обязательно для получения в установленном порядке ежегодных квот вылова водных биоресурсов, разрешений на право промысла водных биоресурсов. Кроме того, на пользование рыбопромысловым участком должен быть заключен договор. Право на любительский лов рыбы и добычу водных биоресурсов для личного потребления имеют все граждане Российской Федерации бесплатно в водоемах общего пользования, т.е. не входящих в состав особо охраняемых природных территорий, не являющихся товарными рыбными хозяйствами, рыбопитомниками и другими, для которых установлен специальный режим водопользования. Лицензионный лов рыбы разрешается всем гражданам Российской федерации по платным лицензиям в водоемах или их участках, определенных органами рыбоохраны по согласованию с администрацией субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. В лицензии определяется количество, вид добываемой рыбы, используемые орудия лова, сроки и иные условия; право пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, договора пользования рыбопромысловым участком и по иным основаниям, предусмотренным настоящим законом. Нарушение правил рыболовства имеет место в случае: добычи водных биоресурсов без надлежащего разрешения на лов рыбы (для промышленного, спортивного и лицензионного рыболовства) и добычу морских животных в промышленных, научных, контрольных и рыбоводных целях, при несоблюдении условий разрешения по предмету, объему и т.п., при применении орудий лова, не указанных в соответствующих правилах, либо в случае лицензионного лова добыча рыбы лицом по чужой лицензии, либо в случае отсутствия регистрации лицензии на данной территории и т. д.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов - это документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) определенного объема водных биологических ресурсов.
В соответствии со ст.36 указанного Федерального закона, оформление, выдача, регистрация разрешения на добычу (вылов водных биологических ресурсов и внесение изменений в такие разрешения осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Согласно п. 20.1.12 «Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна», утвержденного приказом Федерального агентства по рыболовству № 283 от 07.04.2009 г.запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов в заливах Сор (Посольский сор) и Сор-Черкалово (Истокский сор) озера Байкал, в реке Селенга (за исключением лова отнерестившегося (покатного) омуля байкальского) - с 15 августа по 15 ноября.
Действия Пегин И.В.1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17КоАП РФ.
Согласно акту временной передачи на ответственное хранение изъятых предметов <НОМЕР> от 29.09.2014 г. Ангаро-Байкальским Территориальным управлением Росрыболовства передано в ООО «Данак» изъятое у Пегин И.В.1 резиновая лодка синего цвета, дно черное - Айгунь, рыболовная сеть 40Х2,5 м, 38Х38 мм.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Смягчающими обстоятельствами по делу признаются: совершение административного правонарушения впервые, признание своей вины.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины, имущественное положение.
С учетом обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить Пегин И.В.1 наказание в виде административного штрафа без конфискации орудий вылова биологических ресурсов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Пегин И.В.1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи рублей) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Административный штраф перечислить в установленный законом срок:
Получатель УФК по Республике Бурятия (Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), лицевой счет 04021874080, ИНН 0326043666, КПП 032601001, банк получателя ГРКЦ НБ РБ Банка России, р/счет 40101810600000010002, ОКТМО 81701000, КБК 07611690050056000140. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Улан-Удэ.
Резиновую лодку синего цвета, дно черное - Айгунь и рыболовную сеть 40Х2,5 м, 38Х38 мм, находящиеся в ООО «Данак» по акту <НОМЕР> от 29.08.2014 г. возвратить Пегин И.В.1.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.С. Орлов
