Решение от 15 октября 2014 года №5-1509/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-1509/2014
 
    
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    18 октября   2014 года                                                                                                          г. УльяновскХ
 
                Мировой судья судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска Лисицкая С.А., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев административный материал в отношенииФедерального Ф.И.О.1 «Х Ф.И.О.2», юридический адрес: Х, Ф.И.О.3. ИНН *** ОГРН ***,
 
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
       28.08.2014 г. в 16 часов 42 минут по адресу: Х, ул.К.Ф.И.О.4 военным прокурором Х гарнизона выявлен факт неприменения   Ф.И.О.5» к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
 
 
    В отношении Ф.И.О.5»  17.09.2014  военным  прокурором Х гарнизона вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.17 ч.2 КоАП РФ.
 
 
      В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Фомина Ф.И.О. с правонарушением  согласилась. Просила признать в качестве смягчающего наказания обстоятельства тот факт, что 29.08.2014 г., сразу после выявленного нарушения, системы контент-фильтрации были установлены на отдельных дисциплинах, проводящих занятия с использованием компьютерной техники, подключенной к сети интернет, и в библиотеке. 
 
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит в следующему.
 
 
    В соответствии с ч.2 ст.6.17 КоАП РФ неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
 
    Из материалов дела следует, что в ходе проведения прокурорской проверки 28.08.2014 г. установлено, что в учебном корпусе *** Ф.И.О.5», расположенном по адресу: Х, ул.К.Маркса.39а, находиться четыре кабинета информатики, в которых размещено 44 рабочих места, оборудованных персональными компьютерами, которые подключены к информационной сети Интернет и предназначены для учебных занятий с несовершеннолетними воспитанниками училища. При этом на компьютерах отсутствовала система контент-фильтрации Интернт соединения.
 
    В ходе проверки было протестировано три персональных компьютера, осуществлен тестовый выход в сеть Интернт - через поисковую систему «Яндекс» без ограничений предоставлялся доступ к информационным система, содержащим экстремистские материалы, порнографическим сайтам, а так же к сайтам, содержащим инструкции по изготовлению наркотических средств.
 
 
    Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ***5 *** «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются в частности содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие.
 
    В соответствии с общими требованиями к содержанию образования, установленными ч.1 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 *** «Об образовании  в Российской Федерации»,  образовательные учреждения, выполняя свои функции и задачи должны обеспечить образовательный и воспитательный процесс таким образом, чтобы укрепить здоровье учащихся, способствовать  их нравственному и духовному развитию.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 *** «О защите детей от информации, причиняющей вред из здоровью развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относиться в том числе информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу из жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, способная вызывать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготовляемые на его основе, принимать участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям, животным, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и другим членам семьи, оправдывающая противоправное поведение, содержащая  нецензурную брань, содержащая информацию порнографического характера, о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий.
 
    В соответствии со ст.11 указанного Федерального закона установлено, что оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.
 
    В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ  к сети Интернет в таких местах ( за исключением оператором связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров, заключенных в письменной форме), другими лицами при условии применения административных  и организационных мер, технических программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
 
    В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24.97.1998 *** «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 *** «Об образовании в Российской Федерации» в образовательном учреждении должны быть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся.
 
 
    Таким образом, выявленные в ходе проведения прокурорской проверки нарушения действующего законодательства при организации учебного процесса при использовании интернет-ресурсов в образовательном учреждении , не отвечают условиям, гарантирующим охрану и укрепление здоровья учащихся, их нравственному и духовному развитию, что может привести к неблагоприятным последствиям.
 
    Допущенные нарушения подтверждаются актом проверки от 28.08.2014 г., объяснениями руководителя отдельной дисциплины  «Математики, информатика и ИКТ», объяснениями начальника инновационно-образовательного отдела Ф.И.О.5»
 
 
                  Таким образом, Ф.И.О.7» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.17 КоАП РФ - неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей информации в местах, доступных для детей, административных  и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред из здоровью и развитию.
 
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает  обстоятельства совершения правонарушения, то факт , что ранее Ф.И.О.5»   к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает своевременное устранение  выявленных нарушений, источник финансирования образовательного учреждения, в связи с чем полагает возможным назначить минимальное  наказание,   предусмотренное санкцией данной статьи.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.  29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Признать Федеральное государственное казенное образовательное учреждение» Х Ф.И.О.2»     виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2  ст.6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере                20 000 ( двадцать тысяч)  руб. 00 коп.
 
 
                Реквизиты для уплаты штрафа:   УФК по Ульяновской области (ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республики Мордовия») л/с 04681А57500 ОКТМО 73701000 ИНН 7325101580 КПП 732501001 р/с 4010181010000001003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области БИК 047308001 КБК 187 1 16 90010 01 7000 140 
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Х районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                 С.А.Лисицкая