Постановление Советского районного суда г. Брянска от 23 апреля 2021 года №5-1502/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2021 года Дело N 5-1502/2021
Судья Советского районного суда г. Брянска Петрачкова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Трибулкиной Анны Александровны, <дата> рождения, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Трибулкина А.А. 21.04.2021 в 20 час. 10 мин. находилась по адресу: г. Брянск, б-р Гагарина, д.23, где принимала участие в публичном проведении массового мероприятии, при этом не соблюдала дистанцию до других граждан 1,5 метра, при введении режима повышенной готовности на территории Брянской области, нарушив п. 2, 3.1 Правил поведения, установленных Постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения).
По данному факту в отношении Трибулкиной А.А. должностным лицом составлен протокол N 4207/П 0025435 от 21.04.2021 об административном правонарушении, его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Трибулкина А.А. вину в совершении административного правонарушения не признала, указав на то, что в протоколе изложена неверная информация. Пояснила, что 21.04.2021 около 20 час. шла по б-ру Гагарина г.Брянска, хотела пройти на пл.Ленина, увидела оцепление и спросила: "Почему нельзя пройти?", в ответ на ответ сотрудника полиции сказала, что лучше ловить убийц и насильников, за что была доставлена в отдел полиции. Намерения участвовать в несанкционированных акциях не имела. При этом, поскольку двигалась одна, находилась без средства индивидуальной защиты - маски.
Допрошенный в судебном заседании свидетель П. показал, что работает в должности оперуполномоченного ОУР ОП-N... УМВД России по г.Брянску. 21.04.2021 осуществлял охрану общественного порядка по адресу: г.Брянск, б-р Гагарина, 23 при проведении несанкционированного митинга. Примерно в 20 час. 20 мин. проходившая мимо гражданка, которой оказалась Трибулкина А.А., попросила пройти к пл.Ленина. В ходе разговора Трибулкина А.А. высказала недовольство в сторону действующей власти. После чего была препровождена в служебный транспорт для установления личности. При этом, Трибулкина А.А. находилась без средства индивидуальной защиты - маски.
Свидетель М. в судебном заседании показала, что работает в должности УУП ОУУП и ПДН ОП N... УМВД России по г.Брянску. 21.04.2021 в вечернее время в отдел полиции была доставлена гражданка Трибулкина А.А. для проверки её причастности к несанкционированному митингу. В её телефоне был обнаружен факт участия в группах Навального. Трибулкина А.А. была передана ей для составления административного материала. При составлении протокола об административном правонарушении гражданке были разъяснены права, вручена копия протокола, о чем свидетельствует её подпись. Указала на то, что в протоколе ею ошибочно указано место совершения, а именно, вместо г. Брянск, б-р Гагарина, д.23, указано - Славянская площадь г.Брянска по адресу: г. Брянск, ул. Калинина, д. 82.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно п.п. "а", "б" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года N 122-З "О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 31 января 2020 года N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной2019-nCoV", от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.
Согласно п. 2 Постановления Правительства Брянской области N 106-П от 17.03.2020 г. (в ред. от 01.03.2021) установлен запрет на период действия режима повышенной готовности проведения на территории Брянской области спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.
Указано на соблюдение условий участниками мероприятий, перечисленными в п. 2 данного постановления социального дистанцирования и использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, предписаний и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, управления Роспотребнадзора по Брянской области.
Согласно п. 3.1 Постановления Правительства Брянской области N 106-П от 17.03.2020 г. (в ред. от 01.03.2021 г.) граждане, обязаны на период действия режима повышенной готовности на территории Брянской области: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
В судебном заседании установлено, что Трибулкина А.А. 21.04.2021 в 20 час. 10 мин. находилась по адресу: г. Брянск, б-р Гагарина, д.23, где принимала участие в публичном проведении массового мероприятии, при этом не соблюдала дистанцию до других граждан 1,5 метра, при введении режима повышенной готовности на территории Брянской области, нарушив п. 2, 3.1 Правил поведения, установленных Постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения).
Факт совершения Трибулкиной А.А.. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и ее вина, объективно подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении N 4207/П 0025435 от 21.04.2021; рапортом сотрудника УМВД России по г. Брянску П. о выявлении признаков правонарушения, его показаниями в суде, а также показаниями в суде сотрудника УМВД России по г.Брянску М.
Протокол об административном правонарушении в отношении Трибулкиной А.А. с точки зрения полноты исследования события правонарушения, и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, составлен без существенных нарушений. При этом, вопрос о месте совершения административного правонарушения, равно как и другие обстоятельства, подлежащие в силу ст.26.1 КоАП РФ установлению по делу об административном правонарушении, выяснялся при рассмотрении дела. Так, в протоколе об административном правонарушении указано место совершения: Славянская площадь г.Брянска по адресу: г.Брянск, ул.Калинина, д.82. При этом, из рапорта сотрудника полиции П. и его показаний в суде следует, что 21.04.2021 гражданка Трибулкина А.А. была остановлена им по адресу: г.Брянск, б-р Гагарина, 23. Из письменных объяснений Трибулкиной А.А., её объяснений в суде следует, что 21.04.2021 она двигалась по б-ру Гагарина г.Брянска. Таким образом, данный недостаток протокола восполнен судьей при рассмотрении дела по существу: место совершения правонарушения уточнено путем определения места совершения вменяемого противоправного деяния - г.Брянск, б-р Гагарина, 23. При этом, судья полагает необходимым отметить, что согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Вместе с тем, несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
Рапорт сотрудника полиции отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст.26.2 КоАП РФ.
Показания свидетелей П., М., которым разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, с предупреждением об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, суд находит достоверными и убедительными, поскольку они последовательны, логичны, не противоречат друг другу и согласуются с письменными материалами дела.
Оснований для оговора сотрудниками полиции, которые выявили административное правонарушение, и составили необходимые процессуальные документы, не установлено, не приведены они и лицом, привлекаемым к административной ответственности. При этом, выполнение должностными лицами полиции своих служебных обязанностей по выявлению и пресечению правонарушений само по себе не может свидетельствовать об их субъективности или предвзятости в изложении обстоятельств произошедшего.
Доводы Трибулкиной А.А. в обоснование непричастности к совершению вменяемого ей административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, показаниями свидетелей. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу Трибулкиной А.А., не усматривается. Непризнание Трибулкиной А.А. своей вины и его пояснения относительно вменяемого административного правонарушения, суд расценивает как избранный способ защиты с целью уйти от ответственности за совершенное административное правонарушение. При этом Трибулкина А.А. не была ограничена в предоставлении сведений относительно вменяемого ей деяния.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и, признав их достоверными, допустимыми, полученными с соблюдением закона и достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении, судья считает, что вина Трибулкиной А.А. в совершении административного правонарушения установлена и доказана, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение (доход в среднем составляет 15 000 - 20 000 руб.), наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, в качестве которого судья признает наличие двоих малолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вмененной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Трибулкину Анну Александровну признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Указанный выше штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа: УМВД России по г.Брянску, ИНН 3250512737, КПП 325701001 расчетный счет N 03100643000000012700 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, КБК18811601201010601140 БИК 011501101, ОКТМО 15701000 УИН 18880432210000254352.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Петрачкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка