Постановление от 06 мая 2014 года №5-150/2014год

 
    дело № 5-150/2014 год
 
             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    06 мая 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А каб. 110)
 
    в составе судьи Усенко Е.В.,
 
    при секретаре Никитине А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица <данные изъяты>, <данные изъяты>
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица <данные изъяты>. повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ постановлением № 536\537, вынесенным главным государственным инспектором Ленинского АО <адрес> по пожарному надзору <данные изъяты>. <данные изъяты>. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.ст. 20.4 ч. 1 и ч. 4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов в ходе проведения внеплановой выездной проверки исполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОНД Ленинского АО г<адрес> Управления надзорной деятельности помещений, принадлежащих ИП <данные изъяты>., по адресу: <адрес>, были установлены нарушения:
 
    - ч.ч. 1,3 ст. 6, ст.ст. 42, 45, 46, 54, 83, 84, 91, 103, 104, 111-116 Федерального закона №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 13.14.5 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", а именно:
 
    - не обеспечен вывод сигнала о пожаре и неисправности в место с круглосуточным дежурством персонала (отсутствует круглосуточное дежурство персонала на объекте).
 
    В судебное заседание <данные изъяты>. не явилась, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещена надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения протокола к суду не обращалась. Суд считает возможным рассмотреть протокол в отсутствие <данные изъяты>.
 
    Свидетель <данные изъяты>., государственный инспектор ЛАО <адрес> по пожарному надзору, в судебном заседании показала, что проверяемый объект является помещением в здании по <адрес>, в данном помещении расположен магазин канцелярских товаров, площадью менее 500 кв.м.
 
    На л.д. 3 имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при проверке помещений, принадлежащих ИП <данные изъяты>., по адресу: <адрес>, установлены нарушения пожарной безопасности, указанные в опиательной части постановления. При составлении протокола представитель <данные изъяты> <данные изъяты>. поясняла, что нарушение связано с отсутствием денежных средств.
 
    На л.д. 5-6 имеется распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании которого была проведена внеплановая выездная проверка исполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года. С распоряжением представитель <данные изъяты> <данные изъяты> ознакомлена (л.д. 6, 7).
 
    На л.д. 8 имеется акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ часов; ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ часов; ДД.ММ.ГГГГ с <адрес> часов на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о внеплановой проверки исполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка помещений принадлежащих ИП <данные изъяты>., по адресу: <адрес>.
 
    На л.д. 22-24 имеется копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором Ленинского АО <адрес> по пожарному надзору <данные изъяты>., которым <данные изъяты>. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1,4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Имеется отметка о вступлении постановления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. Постановление не исполнено.
 
    На л.д. 28 имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности <данные изъяты>. на нежилое помещение № (магазин <адрес> общей площадью № кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
 
    На л.д. 29 имеется свидетельство о государственной регистрации <данные изъяты>. в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.
 
    Изучив материалы административного производства, полагаю, что вина <данные изъяты>. доказана полностью, в ее действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
        В соответствии с п. 1.2 Свода правил СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 175), он распространяется на проектирование автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации для зданий и сооружений различного назначения, в том числе возводимых в районах с особыми климатическими и природными условиями. Необходимость применения установок пожаротушения и пожарной сигнализации определяется в соответствии с приложением А, стандартами, сводами правил и другими документами, утвержденными в установленном порядке.
 
    В Приложении А - А.1 указано, что настоящий свод правил устанавливает основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУП) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).
 
    Под зданием в настоящем Приложении понимается здание в целом или часть здания (пожарный отсек), выделенные противопожарными стенами и противопожарными перекрытиями 1-го типа.
 
    Под нормативным показателем площади помещения в разделе III настоящего Приложения понимается площадь части здания или сооружения, выделенная ограждающими конструкциями, отнесенными к противопожарным преградам с пределом огнестойкости: перегородки - не менее EI 45, стены и перекрытия - не менее REI 45. Для зданий и сооружений, в составе которых отсутствуют части (помещения), выделенные ограждающими конструкциями с указанным пределом огнестойкости, под нормативным показателем площади помещения в разделе III настоящего Приложения понимается площадь, выделенная наружными ограждающими конструкциями здания или сооружения.
 
    В соответствии с разделом 3 Приложения «Помещения» помещения предприятий торговли ( п.36) площадью менее 500 кв.м., расположенные в надземном этаже, оборудуются системой АУПС ( п. 36.2).
 
    В соответствии с п. 13.14.5 приборы приемно-контрольные и приборы управления ( входящие в систему АУПС – глава 13), как правило, следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. В указанном случае помещение, где установлены приборы, должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа.
 
    Таким образом, данное нарушение вменено <данные изъяты> обоснованно.
 
    В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года от дня вступления постановления в законную силу до дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    <данные изъяты>. повторно нарушила правила, нормы и стандарты пожарной безопасности к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, установленные СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", которые обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их форм собственности.
 
    Нарушений требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и требований КоАП РФ при проведении проверки и при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.
 
    При назначении вида и меры наказания суд считает возможным избрать наказание в виде штрафа в минимальном размере, полагая, что наказание в виде административного приостановления деятельности является нецелесообразным.
 
        Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица <данные изъяты> (<данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере сорока тысяч рублей.
 
    Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
        Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.
 
    Судья Е.В. Усенко