Решение от 23 сентября 2014 года №5-150/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-150/2014г.
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ23 сентября 2014 годап. Жарковский
 
 
                Мировой судья судебного участка Жарковского района Тверской области О.Л. Арсанова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  в отношении  Федорова <ФИО1> <ДАТА2> рождения,   уроженца  <АДРЕС>проживающего по адресу: <АДРЕС>, индивидуального предпринимателя,  обвиняемого     в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч.1   ст. 19.4 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
               Индивидуальный предприниматель  Федоров С.В. оказал   неповиновение законному  требованию должностного лица  органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), при следующих обстоятельствах.
 
               Федоров С.В.  не явился в налоговый орган к 11 часам 25 июля 2014 года для дачи пояснений  по результатам  финансово- хозяйственной  деятельности за 2011-2013 годы на заседание Комиссии по легализации  налоговой базы на основании Приглашения   от 01.07.2014 года <НОМЕР>.
 
               Федоров С.В.  в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом, судебная повестка получена   15.09.2014г.  В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. От  Федорова С.В.  ходатайство об отложении дела не поступало. При таких обстоятельствах суд считает  возможным рассмотреть    дело без участия  лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
 
                Исследовав представленные материалы, суд приходит к  выводу, что вина Федорова С.В.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ  доказана:
 
               - протоколом об административном правонарушении от 08.08.2014г., в котором  изложены  обстоятельства совершенного  Федоровым С.В. административного правонарушения;  
 
                - копией    уведомления <НОМЕР> от 01.07.2014г.  о явке на заседание Комиссии по легализации  налоговой  базы на 25 июля 2014года, полученного  Федоровым С.В. 04 июля 2014 года;
 
                -  копией  выписки из  ЕГРИП от 28.08.2014г. о регистрации Федорова С.В. в качестве индивидуального предпринимателя.
 
                В силу п.п. 1, 4 ст. 31 НК РФ налоговые органы  вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах, а также требовать от налогоплательщиков или налоговых агентов документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержание и перечисление) налогов, сборов.
 
    Аналогичные права предоставлены должностным лицам налоговых органов ст. 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации".
 
    Таким образом, приглашение индивидуального предпринимателя для дачи пояснений по поводу  неполного отражения в декларациях  суммы доходов, не нарушает права и законные интересы предпринимателя, поскольку такие действия предусмотрены законом и совершены налоговым органом в рамках предоставленных ему полномочий.
 
    С учетом изложенного, неявка Федорова С.В. на заседание Комиссии по легализации объектов налогообложения, созданную при налоговом органе и наделенную полномочиями в сфере налогообложения, образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному  требованию должностного лица   органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
                Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на его составление.   
 
                При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и все обстоятельства дела.
 
    Обстоятельств,  смягчающих либо   отягчающих  наказание,  судом не установлено.
 
                Учитывая,  что ранее  Федоров С.В.  к административной ответственности не привлекался,  суд считает возможным назначить ему  минимальное наказание, предусмотренное санкцией  ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в виде предупреждения.
 
         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.  29.9 ч. 1 п. 1 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
         Признать индивидуального предпринимателя Федорова <ФИО1>       виновным   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.19.4 КоАП РФ,    и назначить наказание в  виде предупреждения.
 
         Постановление может быть  обжаловано  в  Жарковский  районный суд Тверской области  в течение 10  суток со дня  получения копии постановления.
 
 
 
                Мировой судья:                                                                                    О.Л. Арсанова