Постановление от 22 мая 2014 года №5-150/2014

Решение по административному делу
      Дело №5-150/2014                                                                                                 
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
о назначении административного наказания
 
 
    22 мая 2014 года г. ТоржокМировой судья  судебного  участка №1 г.Торжка Тверской области Папина Светлана Юрьевна, (юр. адрес г.Торжок ул.Дзержинского д.32),рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.19.41 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях возбужденного в отношении юридического лица ООО  «Тверь Агро-Холдинг», юридический адрес  <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, (сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется)
 
    в соответствии   со   ст.  29.7   Кодекса   РФ  об  административных   правонарушениях
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
              <ДАТА2> государственным инспектором отдела внутреннего карантина растений Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> и <АДРЕС>  <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.19.41  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Тверь Агро-Холдинг». Согласно данному протоколу  Управлением Россельхознадзора по <АДРЕС> и <АДРЕС> <ДАТА3> в адрес ООО «Тверь Агро-Холдинг» направлена копия приказа от <ДАТА4> <НОМЕР> «О проведении плановой выездной проверки». <ДАТА5> должностное лицо Управления не смогло начать и провести плановую выездную проверку в отношении ООО «Тверь Агро-Холдинг» по адресу <АДРЕС> область <АДРЕС>, таким образом, в действиях ООО «Тверь Агро-Холдинг» выявлены нарушения требований ст.25 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ «№О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», выразившиеся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки и уклонению от нее, повлекшее невозможность проведения проверки. 
 
              В судебное заседание законный представитель ООО «Тверь Агро-Холдинг» не явился, почтовая корреспонденция возвращена на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда ФФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (с изменениями и дополнениями от <ДАТА8>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА9> <НОМЕР>.     
 
                С учетом вышеизложенного, мировой судья считает необходимым признать ООО «Тверь Агро-Холдинг» надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, и  находит возможным в соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии не явившегося законного представителя данного юридического лица.
 
 
               Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит  к следующему выводу.
 
              В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
 
         Объективная сторона ч.2 ст.19.41 КоАП РФ  характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по предоставлению документов компетентному органу для проверки.
 
           Правонарушение  считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного для предоставления документов. Данное правонарушение не является длящимся.
 
               Из протокола об административном правонарушении следует, что днем совершения административного правонарушения является <ДАТА5>, таким образом, на день рассмотрения административного дела мировым судьей истек трехмесячный срок давности привлечения лица, к административной ответственности.
 
      В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
 
                На основании изложенного и руководствуясь    ст.ст.24.5 п.6, 29.9-29.11 Кодекса   РФ   об  административных   правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
                производство по делу об административном правонарушении в отношении  ООО «Тверь Агро-Холдинг» по ст.19.41 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
               Постановление   может    быть    обжаловано   в   течение   10  суток   в Торжокский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка №1 г.Торжка Тверской области со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                              подпись                                   С.Ю. Папина
 
    СОГЛАСОВАНО
 
    Мировой судья                                                                               С.Ю. Папина  
 
    23.05.2014