Постановление от 29 мая 2014 года №5-150/2014

Дело №5-150/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
29 мая 2014 года         г.Бугульма РТ
 
    Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан А.Ю. Борисова,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мечта», зарегистрированного по адресу: <адрес>, внесённого в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером № и с постановкой на учет в налоговом органе Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (Межрайонная инспекция МНС России № по <адрес>, №) ИНН № КПП №, ранее к административной ответственности по статье 6.16 КоАП РФ не привлекавшегося,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования Бугульминским МРО Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по РТ в отношении ООО «Мечта» выявлен факт не предоставления в государственный орган до ДД.ММ.ГГГГ предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включённых в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ, а именно препараты «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», содержащего прекурсор «метилметакрилат», в связи с чем, в отношении ООО «Мечта» составлен административный протокол по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании руководитель ООО «Мечта» Фаттахов М.М. вину не признал, пояснил, что отчет об использовании прекурсоров не был предоставлен в связи с тем, что с Постановлением № ознакомлен не был. Фирма – поставщик также не поставила в известность, что препараты «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» содержат прекурсор, в инструкции к используемым в работе препаратов также не указано на содержание прекурсора «<данные изъяты>», тем более, нет никаких сведений о его процентном содержании. В связи с чем, отчёт не предоставили, специальный журнал не вели. Тетрадь выдачи препаратов, содержащих данный прекурсор, он составил только после обращения представителя Бугульминского МРО УФСКН РФ по РТ, ранее данный учёт не вели, так как не знали об этом. Отчет не предоставили, так как посчитал, что уже поздно, раз составили протокол. В настоящее время обязуется устранить нарушения, строго учитывать оборот прекурсора и предоставлять отчёт в Бугульминский МРО Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по РТ. Просит учесть данные обстоятельства и ограничиться предупреждением, так как умысла у них на совершении административного правонарушения не имелось.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, оперуполномоченный Бугульминского МРО УФСКН России по РТ Е.А. Маргачев суду подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства и пояснил, что после получения в 2014 году сведений о том, в каких организациях и какими индивидуальными предпринимателями используются прекурсоры наркотических средств, была проведена проверка соблюдения ими закона о контроле за оборотом прекурсоров, включённых в таблицу II списка IV Перечня. Было выявлено, что ООО «Мечта» в № использовала в своей деятельности препараты «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», отчёт до ДД.ММ.ГГГГ не представлен. Также не был сразу представлен и журнал учёта препарата, только впоследствии, при сборе документов к протоколу была предоставлена копия тетради по учёту прекурсора. По данному факту составлен протокол по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ. Ранее данный вопрос не возникал в связи с отсутствием у них сведений о том, что данная организация использует в своей деятельности препараты, содержащие прекурсор наркотического средства.
 
    Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не доказана.
 
        В силу части 2 статьи 6.16 КоАП РФ, действия, предусмотренные ч.1 данной статьи, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
 
        Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года № 3-ФЗ, к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, относятся: установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.
 
    В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 419, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 3.
 
    В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами доводы представителя ООО «Мечта» о том, что им не было известно о наличии прекурсора в используемых препаратах и необходимости строго учёта за его использованием и предоставление отчёта в соответствующий орган, то есть умысла на совершение административного правонарушения у них не было, не опровергнуты. Более того, после установления данного факта с их стороны были приняты меры к соблюдению правил использования прекурсоров.
 
    При таких обстоятельствах, из-за отсутствия умысла на совершение административного правонарушения, в действиях ООО «Мечта» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, производство по данному делу следует прекратить.
 
    Руководствуясь статьями 1.4,2.1,2.2, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство в отношении ООО «Мечта» о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Копию постановления вручить заинтересованным лицам.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд РТ.
 
    Судья А.Ю. Борисова