Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 5-150/2014
Дело № 5-150/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
22 мая 2014 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Надёжина С.Ю.,
при секретаре Шукшиной Н.М.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Сироткина Д.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 8.5 КоАП Российской Федерации в отношении директора МБОУ «Явасская средняя общеобразовательная школа» Михайловой Л.С.
установила:
19.03.2014 специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по РМ ФИО4 в отношении Михайловой Л.С., директора МБОУ «Явасская СОШ» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в 11:00 часов в соответствии с определением № 12 от 26.02.2014 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было проведено административное расследование в период с 26.02.2014 по 19.03.2014, в ходе которого установлено, что производственный контроль за имеющимися источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, путём обеспечения проведения лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов от котельной МБОУ «Явасская СОШ», расположенное по адресу: РМ, Зубово-Полянский район, п. Явас, ул. Косарева, д. 28, не проводится, что является нарушением п.п. 5.1. требований СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», то есть директор образовательного учреждения допустил нарушение, выразившееся в сокрытии полной и достоверной информации об источнике загрязнения окружающей среды.
Ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 предусматривает обеспечение индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью следующие мероприятия: осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В соответствии с требованиями пп. 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест» - юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта. То есть, Михайлова Л.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.5 КоАП Российской Федерации.
В судебное заседание Михайлова Л.С. не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие в связи с занятостью на работе.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Сироткин Д.В. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, просил привлечь Михайлову Л.С. к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП Российской Федерации.
Заслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, судья приходит к выводу о том, что Михайлова Л.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 8.5 КоАП Российской Федерации.
Согласно статье 8.5 КоАП Российской Федерации сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Доказательствами совершения Михайловой Л.С. административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении № 000235 от 19.03.2014 года, объяснение к протоколу Михайловой Л.С., в котором она указала, что производственный контроль за имеющимися источниками выбросов в зоне влияния выбросов от котельной МБОУ «Явасская СОШ» будет производиться в установленном порядке (л.д. 5), экспертным заключением по результатам исследований атмосферного воздуха от 14.03.2014 (л.д. 13-14), письмом ФИО6, ФИО8, проживающих в жилом доме в зоне влияния выбросов от котельной (л.д. 22-24), трудовым договором от 01.04.2013, заключенным Администрацией Зубово-Полянского муниципального района РМ с руководителем школы Михайловой Л.С. (л.д. 29-34).
Таким образом, судья считает, что Михайлова Л.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.5 КоАП Российской Федерации.
С учетом тех обстоятельств, что нарушение, совершенное Михайловой Л.С., может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан и ухудшение условий проживания людей, с учетом того, что данное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности за такое же административное правонарушение, судья считает возможным назначить наказание Михайловой Л.С. в виде штрафа в размере 1000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 8.5, статьями 2.4, 23.1. 29.1-29.13 КоАП Российской Федерации, судья
постановила:
Признать директора МБОУ «Явасская средняя общеобразовательная школа» Михайлову Л.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:
ИНН 1326193381 КПП 132601001
УФК по Республике Мордовия (Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия л/с 04091788060)
р/с 40101810900000010002 БИК 048952001 в ГРКЦ НБ РЕСП. МОРДОВИЯ БАНКА РОССИИ Г.САРАНСК
КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 ОКТМО 89701000
На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья С.Ю. Надёжина