Дата принятия: 13 июня 2013г.
Номер документа: 5-150/2013
Решение по административному делу
№5-3-150/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новочеркасск «13» июня 2013 года
Мировой судья судебного участка №3 г. Новочеркасска Ростовской области Головачев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кобыляцковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <***> от <ДАТА3> составленного госналогинспектором референтом государственной гражданской службы РФ 1 класса, специалистом 1 разряда секретарем государственной гражданской службы РФ 2 класса МИФНС РФ №13 по Ростовской области, действия Кобыляцковой А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку <ДАТА3> в 14 часов 30 минут на основании поручения <***> от <ДАТА4> проведена проверка по вопросу законности осуществления предпринимательской деятельности в <ОБЕЗЛИЧИНО>. В ходе проверки установлено, что в салоне красоты Кобыляцковой А.В. с <ДАТА5> осуществляла деятельность по оказанию парикмахерских услуг населению без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя направленную на систематическое получение прибыли.
Кобыляцкова А.В. извещавшаяся судом о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, однако из материалов дела усматривается, что в адрес проживания Кобыляцковой А.В. установленного протоколом об административном правонарушении, заказными письмами судом были отправлены письма с уведомлением о дате и времени рассмотрения дела. Заказные письма своевременно поступали на почтовое отделение по адресу Кобыляцковой А.В., как это следует из штампов на конвертах. Между тем, Кобыляцкова А.В. знающая о том, что в отношении нее ведется производство по делу об административном правонарушении, мер для их получения не предприняла, повестки возвращались в суд из-за истечения срока хранения. Таким образом, мировым судьей предприняты меры для надлежащего извещения Кобыляцковой А.В.о времени и месте рассмотрения дела в отношении нее. Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также исходя из общих принципов права согласно которым реализация предоставленных гражданину прав не является его обязанностью и осуществляется по его усмотрению с принятием на себя риска наступления неблагоприятных последствий в связи с отказом от осуществления своих прав, мировой судья приходит к выводу о том, что Кобыляцкова А.В.отказалась реализовать права, предоставленные ей как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанные в ст. 25.1 КоАП РФ, в частности лично участвовать в судебном разбирательстве, давать объяснения, заявлять ходатайства, предоставлять доказательства. Отказ от осуществления прав не исключает дальнейшего производства по делу, в том числе и вынесении решения на основании имеющихся материалов в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Поскольку об отложении рассмотрения дела Кобыляцкова А.В. не просила, мировой судья расценивает ее поведение как уклонение от явки в суд, в связи с чем данное дело рассмотрено в отсутствие Кобыляцковой А.В.
Изучив материалы дела, суд считает, что вина Кобыляцковой А.В. подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.
В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии со статьей 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а глава крестьянского (фермерского) хозяйства - с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации (статьи 49 и 51 ГК РФ).
Из материалов дела видно, что <ДАТА3> в 14 часов 30 минут на основании поручения <***> от <ДАТА4> проведена проверка по вопросу законности осуществления предпринимательской деятельности в <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д. 4).
В ходе проверки установлено, что в салоне красоты Кобыляцковой А.В. с <ДАТА5> осуществлялась деятельность по оказанию парикмахерских услуг населению без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя направленную на систематическое получение прибыли.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами а именно: протоколом об административном правонарушении <***> от <ДАТА7> составленного в отношении Кобыляцковой А.В., который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подписан Кобыляцковой А.В. (л.д. 2).
Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Кобыляцковой А.В. были разъяснены, о чем имеется соответствующая запись и подпись лица, привлекаемого к административной ответственности. Также в протоколе Кобыляцкова А.В. указала, что ей осуществляется предпринимательская деятельность, в виде оказания парикмахерских услуг.
Помимо указанного протокола факт совершения Кобыляцковой А.В. данного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе объяснениями Кобыляцковой А.В. из которых усматривается , что привлекающемся лицом к административной ответственности в <ДАТА> была закрыта предпринимательская деятельность, но с <ДАТА8> оформилась на полставки в качестве <ОБЕЗЛИЧИНО>»(л.д. 3); актом обследования от <ДАТА3> установлено, что по адресу <АДРЕС> находится <ОБЕЗЛИЧИНО>» в зале которого оборудовано 3 рабочих места по оказанию услуг парикмахерской, одно из которых было занято клиентом, которого обслуживала Кобыляцкова А.В. без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя(л.д. 5); поручением <***> от <ДАТА3> на основании которого проведена проверка (л.д. 4).
Таким образом, из представленных доказательств усматривается, что Кобыляцковой А.В. при оказывании услуг в парикмахерской извлекала из этого прибыль, что свидетельствует о получении Кобыляцковой А.В. прибыли без регистрации предпринимательской деятельности, что образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
При определении вида и меры наказания, суд учитывает данные о личности правонарушителя, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным и целесообразным назначить Кобыляцковой А.В. административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.1., 29.9. КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Кобыляцкову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход местного бюджета.
Реквизиты на оплату штрафа: УФК МФ по Ростовской области, ИНН 6150039382, КПП 615001001, код ОКАТО 60427000000, номер счёта получателя платежа: 40101810400000010002, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону, БИК 046015001, код бюджетной классификации КБК: 182 116 900 100 16000140.Кобыляцковой А.В. разъяснить ее обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае она может быть подвергнута наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский горсуд Ростовской области в течение десяти суток через мирового судью судебного участка №3 г. НовочеркасскаРО.
Мировой судья: А.А. Головачев
