Постановление Советского районного суда г. Брянска

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2021 года Дело N 5-1501/2021

Судья Советского районного суда г.Брянска Артюхова Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Букалова Александра Сергеевича <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес> и проживающего <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области общественного порядка и общественной безопасности,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении N 4211/П 0025422 от 21.04.2021 года, 21 апреля 2021 года в 20 часов 10 минут Букалов А.С. находился на Славянской площади <адрес>, где принимал участие в проведении публичного массового мероприятия, уведомление о проведении которого в органы местного самоуправления (Брянскую городскую администрацию) не поступало, при этом не выполнил неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии, чем нарушил ст. 7 ФЗ N 54 от 19.06.2004 г. "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К Букалову А.С. для составления протокола об административном правонарушении в соответствии со ст. 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была применена мера обеспечения - доставление.

В судебном заседании Букланов А.С. вину в содеянном не признал, не подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

УУП ОУУП и ПДН ОП N 1 УМВД России по г. Брянску лейтенант полиции М., командир ОО и КПО МО МВД России "Брянский" в судебном заседании подтвердили обстоятельства изложенные в материалах дела об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией РФ права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Закон о собраниях определяет публичное мероприятие как открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия являются свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики (часть 1 статьи 2).

Публичное мероприятие может быть проведено в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами (часть 1 статьи 8). Публичные мероприятия не могут проводиться на территории, непосредственно прилегающей к зданиям, занимаемым судами (часть 2 статьи 8).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях).

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням (части 1 и 3 статьи 7).

Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого компетентному органу в порядке, установленном федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка (часть 7 статьи 2).

В силу ч.1 ст.3 Закона Брянской области от 02.11.2016 N 87-З "О регулировании некоторых вопросов проведения публичных мероприятий на территории Брянской области" (принят Брянской областной Думой 27.10.2016) уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Установлено, что 21 апреля 2021 года в 20 часов 10 минут Букалов А.С. находился на Славянской площади <адрес>, где принимал участие в проведении публичного массового мероприятия, уведомление о проведении которого в органы местного самоуправления (Брянскую городскую администрацию) не поступало, при этом не выполнил неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии, чем нарушил ст. 7 ФЗ N 54 от 19.06.2004 г. "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении N 4211/П 0025422 от 21.04. 2021, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- рапортом командира ОО и КПО МО МВД России "Брянский" от 21.04.2021 г. из которого следует, что входе несения службы ст. прапорщиком полиции с <адрес> был доставлен в ОП -1 по г. Брянску Букланов А.С. <дата> для для установления личности;

- заявлением от 21.04.2021 г., в котором выражено добровольное согласие Букланова А.С. на осмотр мобильного телефона Xiaomi 8 Pro IMEIN..., N...;

-протоколом осмотра места происшествия от 21.04.2021 г., с участием Букланова А.С. из которого следует, что произведен осмотр мобильного телефона Xiaomi 8 Pro IMEIN..., N...; В ходе произведенного осмотра установлено, что место осмотра является кабинет ОП N 1 УМВД России по г. Брянску расположенный <адрес>, кабинет размером 3 х 4,5 метра, по центу кабинета располоежен стол на котором находится телефон Xiaomi 8 Pro IMEIN..., N... данный предмет принадлежит Букланову А.С., с согласия Букланова А.С. произведен осмотр данного телефона. В ходе осмотра обнаружена страница в Telegram-канале как <данные изъяты> данная страница принадлежит Букланову А.С. В ходе просмотра фотографий обнаружены фотографии проведения несанкционированного митинга на Набережной г. Брянска. Обнаружена подписка на канал ОВД-Инфо-БОТ, также обнаружены ролики на youtube канале Алексей Навальный, страница Инстаграмм канала navalny, страница Telegram-канала "Свободу Навальному";

-фототаблицей к осмотру телефона составленной начальником отделения ОУР ОП N 1 УМВД России по г. Брянску С.;

- сообщением Брянской городской администрации от 21.04.2021 г. N 5/10-972и о том, что в Брянскую городскую администрацию поступило уведомление от В. о проведении 21 апреля 2021 года публичного мероприятия на площади им. В.И. Ленина, других уведовлений от граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных и религиозных объединений о проведении публичных мероприятий на территории г. Брянска, запланированных на 21 апреля 2021 г. в Брянскую городскую администрацию на поступало;

- протоколом АА доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 21.04.2021 г.;

- объяснениями свидетелей сотрудниками полиции М., Ю., которые подтвердили участия Букалова А.С. в публичном массовом мероприятии.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Показания Букланова А.С. изложенные в объяснении от 21.04.2021 г. о том, что он не участвовал в проведении несанкционированного публичного мероприятия 21.04.2021 г. являются несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия Букланова А.С. квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Обстоятельством смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания Букланову А.С. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Букалова Александра Сергеевича <дата> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

("УМВД России по г. Брянску")

УИН 18880432210000254220

БИК 011501101

ОКТМО 15701000

ИНН 3250512737

КПП 325701001

КБК 18811601201019000140

р/с 03100643000000012700, Банк получателя: Отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск

Наименование платежа: "Административный штраф".

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.В. Артюхова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка