Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 5-15-2/2014
Дело № 5-15-2/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
п. Оршанка 26 мая 2014 года
Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Ваулин А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «ФИО6 зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
с участием законного представителя - директора ООО «ФИО6 - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ст.ст. 25.1, 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены,
защитника - адвоката ФИО4,
инспектора Отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> Эл – ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором Отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении № о совершении ООО «ФИО6» административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> общество с ограниченной ответственностью «ФИО6 в лице директора ФИО1 привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по изготовлению арболитовых блоков по адресу: <адрес> <адрес>, <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу в <адрес> Эл.
В судебном заседании законный представитель юридического лица – директор ООО «ФИО6 ФИО1, защитник - адвокат ФИО4 вину признали. Просили назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО ФИО6
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ОИК УФМС России по РМЭ ФИО5 в судебном заседании просил признать ООО ФИО6» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В силу п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу.
Согласно протоколу об административном правонарушении, представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении оперативно-профилактических мероприятий по адресу: <адрес> <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по изготовлению арболитовых блоков без разрешения на работу. К осуществлению данной трудовой деятельности ФИО2 привлекло ООО ФИО6» в лице директора ФИО1 Помещение, в котором производились работы, находилось во владении ООО «ФИО6
Факт привлечения ООО «ФИО6» иностранного гражданина к трудовой деятельности без разрешения на работу в судебном заседании установлен и помимо признания ООО «ФИО6» своей вины, подтверждается письменными материалами дела: объяснениями директора ООО «ФИО6», из которых следует, что в <данные изъяты> года он взял к себе на работу гражданина <данные изъяты> ФИО2, не имеющего разрешения на работу, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2, признавший вину и подтвердивший факт работы без разрешения, привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ за осуществление им ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по изготовлению арболитовых блоков, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «ФИО6 зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> в качестве юридического лица, договором субаренды нежилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, заключенным между ООО «ФИО6 и ООО «ФИО 7», актом передачи данного помещения.
Данные доказательства суд признает относимыми к делу, полученными в соответствии с процессуальными требованиями, достаточными для разрешения дела, не доверять совокупности соответствующих друг другу доказательств у суда оснований не имеется.
Таким образом, вина ООО ФИО6» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, то есть в привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, доказана полностью.
При назначении наказания суд учитывает смягчающие ответственность обстоятельства – признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.
Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В судебном заседании директор ООО «ФИО6 и защитник просили назначить наказание в виде приостановления деятельности Общества.
Согласно абзацу 2 части 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Находя в действиях ООО «ФИО6 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая имущественное положение Общества, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд пришел к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, поскольку считает, что наказание в виде штрафа обеспечит реализацию целей наказания.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью ФИО6» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Наименование платежа: Штрафы УФМС России по РМЭ
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в п. Оршанке в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.А. Ваулин
