Постановление Советского районного суда г. Брянска

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2021 года Дело N 5-1499/2021

Судья Советского районного суда г. Брянска Борлаков М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Андронова Андрея Антоновича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, проживающего <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области общественного порядка и общественной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении N 4213/П 0025517 от 21 апреля 2021 года, 21 апреля 2021 года в 20 часов 10 минут Андронов А.А. находился на набережной площади <адрес> где принимал участие, в проведении публичного массового мероприятия, уведомление о проведении которого в орган местного самоуправления (Брянскую городскую администрацию) не поступало при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии, чем нарушил п. 1 ч. 3 ст. 6, ст. 7 N 54 от 19.06.2004 г. "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Андронов А.А. свою вину не признал, пояснил, что находился на памятнике Пересвету и после того как пошел сильный дождь принял решение поехать домой. Спустившись с горки он направился в сторону остановки "Набережная". На пешеходном переходе к нему подошел сотрудник полиции и проверил у него паспорт. За время его пребывания на остановке к нему опять подошел сотрудник полиции, который попросил предъявить паспорт и разблокировать телефон. Поскольку он отказался разблокировать телефон, его доставили в Бежицкое отделение полиции.

Инспектор ПДН ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г.Брянску капитан полиции Л. факты изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила.

В судебном заседании свидетель Ю. показал, что 21.04.2021г. при осуществлении несанкционированного шествия и митинга в поддержку А.Навального задержан Андронов А.А., который был доставлен в отделение полиции <адрес>, где в отношении него составлен протокол об административном правонарушении. При составлении протокола ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 24.2, 25.1, 30.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует его подпись.

В судебном заседании свидетель П. суду пояснила, что 21.04.2021г. она стояла на остановке "Набережная" и ожидала общественный транспорт. К ней подошел незнакомый молодой человек в маске, который в последствие оказался Андронов А.А., и попросил сигареты. В несанкционированном митинге они не участвовали.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией РФ права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Закон о собраниях определяет публичное мероприятие как открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия являются свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики (часть 1 статьи 2).

Публичное мероприятие может быть проведено в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами (часть 1 статьи 8). Публичные мероприятия не могут проводиться на территории, непосредственно прилегающей к зданиям, занимаемым судами (часть 2 статьи 8).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях).

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням (части 1 и 3 статьи 7).

Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого компетентному органу в порядке, установленном федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка (часть 7 статьи 2).

В силу ч.1 ст.3 Закона Брянской области от 02.11.2016 N 87-З "О регулировании некоторых вопросов проведения публичных мероприятий на территории Брянской области" (принят Брянской областной Думой 27.10.2016) уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Установлено, что 21 апреля 2021 года в 20 часов 10 минут Андронов А.А. находился на набережной площади <адрес>, где принимал участие, в проведении публичного массового мероприятия, уведомление о проведении которого в орган местного самоуправления (Брянскую городскую администрацию) не поступало при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии, чем нарушил п. 1 ч. 3 ст. 6, ст. 7 N 54 от 19.06.2004 г. "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении N 4213/П0025517 от 21апреля 2021, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- рапортом командира ОО и КПО МО МВД России "Брянский" от 21 апреля 2021 г., в котором указано, что в ходе несения службы по ООП им с <адрес> был доставлен в ОП-1 по г.Брянску гражданин Андронов А.А., <дата> рождения, для установления личности, а также в рамках ОПН у лица;

- протоколом осмотра места происшествия (содержимого телефона) от 21 апреля 2021 года, согласно которого в мобильном телефоне марки Samsung, темного цвета с imeil: 1) N .../01, 2) N .../01, принадлежащем Андросову А.А. имеются программы, Телеграмм, Почта, В контакте, Ватсап. В телеграмм подписан на сайт "Свободу Навальному", почта <данные изъяты>. В которых содержится текст: г.Москва 19:00 Манежная площадь, Санкт-Петербург: 19:00 выходим на митинг.

Фотофиксация текстов на телефонном носителе оформлена в фототаблице;

- сообщением Брянской городской администрации от 21.04.2021 г. N 5/10-972и о том, что данные о поданных уведомлениях, о проведении на территории г. Брянска 21.04.2021 г. публичных мероприятий отсутствуют. Уведомления на указанную дату не зарегистрированы.

В судебном заседании установлено, что Андронов А.А. участвовал в публичном мероприятии во время предупреждения сотрудниками полиции участников публичного мероприятия о его незаконности, прекращении его проведения и предъявления требования о необходимости разойтись, однако не выполнил как участник этого митинга требования части 3 статьи 6 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Показания Андронова А.А. изложенные в объяснении от 21.04.2021 г. о том, что он не участвовал в проведении несанкционированного публичного мероприятия 21.04.2021 г. являются несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Сведения, изложенные в рапорте ком. ОО и КПО МО МВД России "Брянский", протоколом осмотра содержимого телефона от 21.04.2021 года согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении описанием административного правонарушения. Не доверять перечисленным выше данным доказательствам оснований не имеется.

Рапорт сотрудника полиции отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанного лица, составившего рапорт, материалы дела не содержат, а исполнение полицейским своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об его предвзятости в изложении совершенного Андронову А.А. правонарушения.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия Андронова А.А. квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

При назначении административного наказания Андронову А.А. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Андронова Андрея Антоновича, <дата> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

("УМВД России по г. Брянску")

УИН 18880432210000255170

БИК 041501001

ОКТМО 15701000

ИНН 3250512737

КПП 325701001

КБК 18811690040046000140

р/с 03100643000000012700

Наименование платежа: "Административный штраф".

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Р.Борлаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка