Постановление Советского районного суда г. Брянска от 23 апреля 2021 года №5-1497/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2021 года Дело N 5-1497/2021
Судья Советского районного суда г. Брянска Шматкова О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Любарского Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Любарского Руслана Васильевича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего <адрес>, гражданина РФ
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола N 4205/П 0025433 от 21.04.2021 об административном правонарушении, Любарский Р.В. 21.04.2021 в 20:10 по адресу: г. Брянск, ул. Калинина, 99А, участвовал в проведении публичного массового мероприятия, уведомление о проведении которого не было подано в установленном порядке в орган местного самоуправления, при этом, не выполнил неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии, чем нарушил п. 1 ч. 3 ст. 6, ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", допустив административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
В судебном заседании Любарский Р.В. вину не признал, показал, что 21.04.2021 г. направлялся на остановке общественного транспорта "Набережная", чтобы уехать домой, в публичных мероприятиях участия не принимал ввиду отсутствия таковых, о проведении публичного мероприятия не знал.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство, свидетеля М., сотрудника полиции, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", которым в рамках организации публичного мероприятия предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности, на что указано в ст. 4 данного Закона.
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 того же Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7).
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ, уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.
Частью 5 статьи 5 вышеназванного Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе его проводить, если он не подал в срок уведомление о проведении публичного мероприятия либо не принял направленное ему органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления обоснованное предложение об изменении места и (или) времени (а в случае, указанном в пункте 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, также о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором), и в случаях, предусмотренных частями 4, 5 и 7 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Частью 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ установлено, что во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.
В судебном заседании установлено, что Любарский Р.В. 21.04.2021 в 20:10 по адресу: г. Брянск, ул. Калинина, 99А, участвовал в проведении публичного массового мероприятия, уведомление о проведении которого не было подано в установленном порядке в орган местного самоуправления, при этом, не выполнил неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии, чем нарушил п. 1 ч. 3 ст. 6, ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Оценив материалы дела по своему внутреннему убеждению, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что виновность Любарского Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2. КоАП РФ, нашла своё подтверждение и доказана совокупностью исследованных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении N 4205/П 0025433 от 21.04.2021, с указанием фактических обстоятельств произошедшего, который составлен уполномоченным должностным лицом, порядок составления протокола не нарушен, все необходимые сведения для разрешения дела в нем отражены;
- протоколом осмотра места происшествия от 21.04.2021 г.,
- протоколом о доставлении лица от 21.04.2021 г.,
- показаниями в суде свидетеля М., сотрудника полиции, подтвердившей обстоятельства, изложенные в протоколе;
- сообщением Брянской городской администрации от 21.04.2021 N 5/10-972и о том, что в Брянскую городскую администрацию поступило уведомление от В. о проведении 21.04.2021 г. публичного мероприятия на площади имени В.Л. Ленина, других уведомлений от граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, о проведении публичных мероприятий на территории г.Брянска, запланированных на 21.04.2021 г., в Брянскую городскую администрацию не поступало.
В тоже время место выявления административного правонарушения не совпадает с местом, указанным организатором публичного мероприятия в соответствующем уведомлении органа местного самоуправления.
Представленные доказательства судья признает достоверными, достаточными и полностью подтверждающими виновность Любарского Р.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2. КоАП РФ. Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не имеют противоречий и согласуются между собой по всем обстоятельствам, входящим в предмет доказывания по настоящему делу.
Анализируя объяснения Любарского Р.В., данные в судебном заседании, судья расценивает непризнание вины как позицию защиты, поскольку виновность в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью ничем не опровергнутых письменных доказательств и показаний свидетеля.
Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших протокол об административном правонарушении в отношении Любарского Р.В., материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного правонарушения.
Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья действия Любарского Р.В. квалифицирует по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
При назначении административного наказания в силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
С учетом всех обстоятельств дела, степени общественной опасности, объекта и характера совершенного правонарушения, причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, судья считает необходимым назначить Любарскому Р.В. наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Любарского Руслана Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Указанный выше штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа: УМВД России по г. Брянску, ИНН 3250512737, КПП 325701001 расчетный счет N 03100643000000012700, Банк получателя отделение Брянск Банка России// УФК по Брянской области г.Брянск, КБК 18811601201019000140 БИК 011501101, ОКТМО 15701000 УИН 18880432210000254336.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Шматкова О.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка