Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 5-149/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-149/35-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 апреля 2014г. с.Чурапча
Мировой судья судебного участка № 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) Дмитриева В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении Фонда поддержки XIX Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары», расположенного по адресу: <АДРЕС>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА2> и другим материалам дела, составленному ведущим специалистом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) Ширгиной Е.А., <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, установлено, что Фонд поддержки XIX Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары» не выполнил в установленный срок предупреждение, в порядке ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», о недопустимости нарушений требований федерального законодательства, тем самым установлен факт совершения административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Барашков В.П.отсутствует. Согласно телефонограмме, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного материала. Ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела не поступило.
В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении лица, по которому ведется дело, может быть рассмотрено в его отсутствие в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Суд, исследовав административный материал, приходит к следующему: действительно Фонд поддержки XIX Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары» внесен в Единый государственный реестр юридических лиц с <ДАТА6>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, выданной Управлением Министерства юстиции РФ по РС(Я).
Из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является Яковлев С.И., тогда как из представленного отчета Фонда поддержки XIX Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары» за 2012г. Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан Барашков В.П.
В соответствии с ч.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
В соответствии с п.5 ч.5 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца.
Исх.<НОМЕР> от <ДАТА8> на имя председателя Фонда поддержки XIX Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары» Яковлева С.И. было выписано предупреждение об устранении нарушения федерального законодательства в срок до <ДАТА9>
В установленный срок нарушение не устранено. О принятых мерах Фонд поддержки XIX Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары» письменно Управление Министерства юстиции РФ по РС(Я) не проинформировал.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом были соблюдены требования, указанные в ч.1 ст.25.15 КоАП РФ. Однако, представитель Фонда поддержки XIX Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары» в указанное в уведомлении время не явился для участия при составлении протокола об административном правонарушении.
В соответствии с ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются кроме протокола об административном правонарушении иными документами, имеющимися в материалах дела.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Административное правонарушение подтверждается материалами дела в их совокупности.
В действиях (бездействиях) Фонда поддержки XIX Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
1. Фонд поддержки XIX Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
2. Административный штраф зачислить на следующие реквизиты: УФК по РС(Я) (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), л/с № 04161879860, ГРКЙ НБ РС(Я) Банка России г.Якутск, р/сч. № 40105810600000010058, БИК 049805001, ИНН 1435205407, КПП 143501001, ОКПО 86168312, КБК 318 116 90040 04 0000 140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
3. Разъяснить Фонд поддержки XIX Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
4. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха(Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.П. Дмитриева
