Постановление от 17 июня 2014 года №5-149/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-149/2014
Дело № 5-149/2014 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
п. <АДРЕС>                                                                                <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области О.И.Самсонникова,
 
    с участием прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Скопинова Б.О.,
 
            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Синельникова О.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. 1-Михайловка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: п. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <АДРЕС>, работающего  директором МУП «Водоканал-сервис поселка <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшегося,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Синельников О.В.1, являясь должностным лицом, неправомерно отказал организации в предоставлении информации, предоставление которой  предусмотрено федеральным законом, при следующих обстоятельствах. 
 
    Прокуратурой <АДРЕС> района <ДАТА3> в 10 час. 00 мин. по результатам проведенной проверки установлено, что <ДАТА4> редакцией газеты «Слово народа» директору МУП «Водоканал-сервис поселка <АДРЕС>  Синельникову О.В.1 направлен редакционный  запрос в письменном виде в порядке статей 38, 39, 40 Закона РФ  от <ДАТА5> <НОМЕР> «О средствах массовой информации» с просьбой ответить на вопросы о несвоевременной выплате заработной платы работникам предприятия. Запрашиваемая информация не содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Данный запрос <ДАТА4> поступил в администрацию МУП «Водоканал-сервис поселка <АДРЕС>, расположенную по адресу: п. <АДРЕС>, 25, получен Синельниковым О.В.1, был зарегистрирован в журнале входящей корреспонденции предприятия под <НОМЕР>. Ответ на запрос (информация), в нарушение ст.ст.38, 39, 40 Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О средствах массовой информации», директором МУП «Водоканал-сервис поселка <АДРЕС> Синельниковым О.В.1 в организацию  - редакцию газеты «Слово народа»  - не предоставлена, уведомления  об отсрочке в предоставлении информации не поступало.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Синельников О.В.1 участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не принял,  не сообщил суду о причинах своей неявки в суд, ходатайств не заявлял.
 
    Судебная повестка, отправленная по месту жительства Синельникова О.В.1, возвратилась в суд с указанием почтового отделения «истек срок хранения».
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, когда были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР>.
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья, в соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ  об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Синельникова О.В.1
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.38 Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О средствах массовой информации» граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций.
 
    В соответствии со ст. 39  Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О средствах массовой информации» редакция газеты имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.
 
    Согласно ст.40 названного Закона отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации.
 
             Как усматривается из материалов дела, <ДАТА4> редакцией газеты «Слово народа» директору МУП «Водоканал-сервис поселка <АДРЕС>  Синельникову О.В.1 направлен редакционный  запрос в письменном виде в порядке статей 38, 39, 40 Закона РФ  от <ДАТА5> <НОМЕР> «О средствах массовой информации» с просьбой ответить на вопросы о несвоевременной выплате заработной платы работникам предприятия. Запрашиваемая информация не содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Данный запрос <ДАТА4> поступил в администрацию МУП «Водоканал-сервис поселка <АДРЕС>, расположенную по адресу: п. <АДРЕС>, 25, получен Синельниковым О.В.1, был зарегистрирован в журнале входящей корреспонденции предприятия под <НОМЕР>. Ответ на запрос (информация), в нарушение ст.ст.38, 39, 40 Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О средствах массовой информации», директором МУП «Водоканал-сервис поселка <АДРЕС> Синельниковым О.В.1 в организацию  - редакцию газеты «Слово народа»  - не предоставлена, уведомления  об отсрочке в предоставлении информации не поступало. Таким образом, директором МУП «Водоканал-сервис поселка <АДРЕС> Синельниковым О.В.1 было неправомерно отказано  редакции газеты в предоставлении информации, что явилось нарушением РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О средствах массовой информации», и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ.
 
    Данные обстоятельства и виновность должностного лица Синельникова О.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами, содержащимися в материалах дела об административном правонарушении: журналом входящей корреспонденции МУП «Водоканал-сервис поселка <АДРЕС> (л.д. 23), сообщением (л.д.24), объяснениями Синельникова О.В.1 (л.д.7, 8), приказом о приеме на работу (л.д.9),  должностными обязанностями (л.д.10), уставом МУП «Водоканал-сервис» (л.д.19-22), сведениями о юридическом лице (14-18)  постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении с объяснением  Синельникова О.В.1, из которого следует, что с нарушением последний согласен (л.д.1-4).
 
           Проанализировав вышеназванные доказательства, суд приходит к выводу, что вина Синельникова О.В.1 во вменяемом ему административном правонарушении установлена и доказана, подтверждается вышеизложенными доказательствами, и суд квалифицирует действия Синельникова О.В.1 по ст. 5.39 КоАП РФ, поскольку Синельниковым О.В.1 неправомерно отказано редакции газеты «Слово народа» в предоставлении информации, предоставление которой  предусмотрено Законом РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О средствах массовой информации».
 
    При назначении административного наказания Синельникову О.В.1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, положительно характеризующегося по месту жительства (л.д.26), к административной ответственности не привлекавшегося (л.д.25), его имущественное положение.
 
    С учетом вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначить Синельникову О.В.1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в наименьшем размере.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Синельникова О.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере1000 (одна тысяча) рублей.
 
          Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:  Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>  Наименование банка: в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, г. Курск.БИК <НОМЕР>  Р/счет <НОМЕР>  ОКТМО  38648000   КБК 41511690050056000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
                      Мировой судья                          подпись                           О. И. Самсонникова
 
 
                                       Копия верна:
 
 
                       Мировой судья                                                   О.И.Самсонникова