Решение от 23 мая 2013 года №5-149/2013

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> г. « 98 с. уч. »
 
<АДРЕС>
по делу об административном правонарушении
 
<АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>
 
<ДАТА1>
 
 
    Мировой судья 98 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Российской Федерации <ФИО1>,
 
    с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст. 24. 2, 24. 3, 24. 4, 25. 1, 29. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном               ч. 1 ст. 19. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного казенного учреждения <АДРЕС> области «Управление автомобильных дорог <АДРЕС> области «Мосавтодор», находящегося по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> а,        
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное казенное учреждение <АДРЕС> области «Управление автомобильных дорог <АДРЕС> области «Мосавтодор» (далее по тексту - ГКУ «Мосавтодор»), находящееся по адресу: <АДРЕС> обл.,                                г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> а, <ДАТА2> в 09 час. 50 мин. не выполнило законное предписание ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <НОМЕР> б/н от <ДАТА3>, а именно: в нарушение п. 4.1.1 - 4.1.5 ГОСТ Р 50597-93, и п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 и п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> 1090 (с изменениями и дополнениями),в течение трех суток с момента получения предписания не установило дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 « Пешеходный переход» на участке автодороги вблизи <АДРЕС> области (03+562 км.).
 
    В силу ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Представитель ГКУ «Мосавтодор», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание, назначенное на <ДАТА5> в 14 - 30, не явился, не представил суду доказательств, обосновывающих уважительность причин неявки, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не ходатайствовал. При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ГКУ «Мосавтодор».
 
    Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что вина ГКУ «Мосавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, доказана.             
 
    Ответственность по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ наступает в случае умышленного невыполнения в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Анализ указанной диспозиции статьи свидетельствует о том, что предписание должно быть основано на законе.
 
    В ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
 
    Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    В силу требования п. 4.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ И УЛИЦЫ ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИОННОМУ СОСТОЯНИЮ, ДОПУСТИМОМУ ПО УСЛОВИЯМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ», автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. Замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) следует осуществлять в течение 3 сут. после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.
 
    В соответствии п. 5.6.24 Государственного стандарта РФ Р 52289-2004 « НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ ДОРОЖНЫХ ЗНАКОВ, РАЗМЕТКИ, СВЕТОФОРОВ, ДОРОЖНЫХ ОГРАЖДЕНИЙ И НАПРАВЛЯЮЩИХ УСТРОЙСТВ » знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. На дорогах с разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части. При отсутствии на переходе разметки 1.14 знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, знак 5.19.2 - на дальней. Ширину неразмеченного пешеходного перехода, заключенного между знаками, определяют по 6.2.17. Знаки на размеченном пешеходном переходе устанавливают на расстоянии не более 1 м от границы перехода. На нерегулируемых перекрестках на размеченных пешеходных переходах при условии, что ближняя к центру перекрестка граница перехода совпадает с краем проезжей части, знаки допускается устанавливать только на дальней границе перехода.
 
    Судом установлено, что <ДАТА3> ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области выдало ГКУ «Мосавтодор» предписание <НОМЕР> б/н об установке дорожного знака 5.19.2 « Пешеходный переход» на участке дороги пер. 1-й Детский, <АДРЕС> области (03+562 км.).
 
    Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных знаков и технических средств организации дорожного движения от <ДАТА3>, составленного и.о госинспектора дорожного надзора ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, следует, что вышеуказанное предписание ГКУ «Мосавтодор» не исполнено (л. <АДРЕС>).
 
    Вина ГКУ «Мосавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, из которого следует, что ГКУ «Мосавтодор», находящееся по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> а, <ДАТА2> в 09 час. 50 мин. не выполнило законное предписание ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <НОМЕР> б/н от <ДАТА3>, а именно: в нарушение п. 4.1.1 - 4.1.5 ГОСТ Р 50597-93, и п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 и п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> 1090 (с изменениями и дополнениями),в течение трех суток с момента получения предписания не установил дорожный знак  5.19.2 « Пешеходный переход» на участке автодороги вблизи <АДРЕС> области (03+562 км.), а также вышеприведенными копиями предписания и акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <ДАТА8>
 
    Оснований не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах, составленных в соответствии с требованиями действующего законодательства, у суда не имеется.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное положение виновного, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    На основании изложенного, руководствуясь  п. 1 ч. 1 ст. 29. 9, ст. 29. 10, КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Государственное казенное учреждение <АДРЕС> области «Управление автомобильных дорог <АДРЕС> области «Мосавтодор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере             10 000 рублей 00 коп. (Десять тысяч рублей 00 коп.) в доход государства.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель административного штрафа УФК по <АДРЕС> области (ОМВД России по <АДРЕС> району, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810600000010102, Банк получателя: Отделение <НОМЕР> 1 МГТУ Банка России <АДРЕС> 705, БИК <НОМЕР> Административный штраф по постановлению суда.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 20. 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью 98 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Направить копию постановления в Государственное казенное учреждение <АДРЕС> области «Управление автомобильных дорог <АДРЕС> области «Мосавтодор» и ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области.                                    
 
 
    Мировой судья:                                                                                                                                            <ФИО1>