Дата принятия: 29 мая 2013г.
Номер документа: 5-149/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
29 мая 2013 года с. Песчанокопское
Мировой судья судебного участка №1 Песчанокопского района Ростовской области, расположенного по адресу: 347570, Ростовская область, Песчанокопский район, с. Песчанокопское, пл. Ленина, 3, Мищенко Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-149/2013 в отношении Абрамян Р.Т., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
19.04.2013 года начальником ОНД по Песчанокопскому району Главного управления МЧС России по Ростовской области вынесено распоряжение о проведении плановой выездной проверки в отношении объекта торговли индивидуального предпринимателя Абрамян Р.Т. по адресу: <АДРЕС>. Абрамян Р.Т. были вручены копия распоряжения о проведении плановой выездной проверки и уведомление №127 от 24.04.2013 года о проведении плановой выездной проверки, в котором указано о необходимости предоставления в адрес отделения надзорной деятельности по Песчанокопскому району по адресу: <АДРЕС>, до 10 часов 00 минут 14.05.2013 года документов, необходимых для проведения проверки, а именно, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, список зданий и сооружений (в виде справки с указанием наименования и адреса места нахождения) на которых осуществляется деятельность в Песчанокопском районе, свидетельства о государственной регистрации права на вышеуказанные здания и сооружения либо договор аренды, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица, паспорт гражданина РФ и другие документы, указанные в п.11 распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. В указанный срок - до 10 часов 00 минут 14.05.2013 года Абрамян Р.Т. не представил должностному лицу документы, необходимые для проведения проверки, чем оказал неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор.
Абрамян Р.Т. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте слушания дела был уведомлен судебной повесткой, почтовое отправление возвращено в судебный участок с отметкой «истек срок хранения». Неявка лица за получением направленной судом почтовой корреспонденции признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, в связи с чем, суд считает Абрамян Р.Т. надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела.
Согласно ст.25.1 ч.2 КоАП РФ - дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии правонарушителя, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Абрамян Р.Т. не поступало.
Вина Абрамян Р.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.05.2013 года, распоряжением о проведении проверки, уведомлением о проведении проверки, почтовым уведомлением и другими материалами дела.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки.
В соответствии со ст.6.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного пожарного надзора, организацией и проведением проверок организаций, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Согласно п.5 ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" , руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки.
Суд считает вину Абрамян Р.Т. доказанной и квалифицирует его действия по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ - Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.
При определении размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность виновного.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность Абрамян Р.Т. не установлено, сведений о том, что Абрамян Р.Т. ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение не имеется, имущественного ущерба не имеется, вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вызванного совершением правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ не имеется, на основании чего суд приходит к выводу о назначении Абрамян Р.Т. наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.4 ч.1 , 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Абрамян Р.Т. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Песчанокопский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Э.Э. Мищенко
