Определение от 25 июня 2013 года №5-149/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-149/2013                                                                                            
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
                Московская область, г. Серпухов, ул. 1-ая Московская, д.42/8
 
    «25» июня 2013 года Мировой судья 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Потапова С.Е., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Азаровой Т.А., (…)года рождения, уроженки (…), зарегистрированной по адресу: (…),  
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    (…)года в адрес суда поступили материалы по делу об административному правонарушению в отношении Азаровой Т.А. по ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении от (…)года, составленным государственным инспектором Серпуховского района по пожарному надзору ОНД по Серпуховскому району (…) - индивидуальному предпринимателю Азаровой Т.А. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    При подготовке к рассмотрению данного административного материала, мировой судья приходит к следующему.
 
    Как усматривается из представленных материалов дела, индивидуальный предприниматель Азарова Т.А. не выполнила в срок -  (…)года пункты 2,3 и в срок до (…)года пункт 5 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности за №(…) от (…)года, выданного государственным инспектором Серпуховского района по пожарному надзору ОНД по Серпуховскому району УНД ГУ МЧС России по МО (…).
 
    При этом суд учитывает, что протокол об административном правонарушении от (…)года и материалы к нему в отношении Азаровой Т.А. были направлены мировому судье (…)года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.
 
    В соответствии со ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности индивидуального предпринимателя Азаровой Т.А. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор по пунктам 2 и 3 вышеуказанного предписания начал течь с (…)г. и по пункту 5 - (…)года и соответственно истекает (…)года и (…)года.
 
    В соответствии с п.6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 вышеуказанного Кодекса.
 
    Из смысла ч.2 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступили в суде. Данная норма обязательна как для должностных лиц, так и для судей.            
 
    При таких обстоятельствах,  суд пришел к выводу о том, что поскольку по делу об административном правонарушении срок привлечения к административной ответственности индивидуального предпринимателя Азаровой Т.А. истек до поступления административного дела в суд, т.е. до (…)года по пунктам 2, 3 предписания, и (…)года по пункту 5 предписания, то должностное лицо, в производстве которого оно находилось, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу за истечение сроков исковой давности. В связи с чем,  суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении Азаровой Т.А. по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит возращению в орган, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности Азаровой Т.А.
 
    Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.1, 29.4, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Азаровой Т.А.в ОНД по Серпуховскому району УНД ГУ МЧС России по МО  должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области. 
 
 
Мировой судья:                             С.Е. Потапова