Решение от 17 октября 2014 года №5-1491/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-1491/2014-44
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Смоленск, Смоленская область                                                       17 октября 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 44 в муниципальном  образовании «Смоленский район» Смоленской области (214015 Смоленская область, г. Смоленск, пер. 5-й Краснофлотский, д. 7)   Баусова Е.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Аэро М»,  адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: <АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС>  -
 
    в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
 
 
установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Аэро М» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля  - Государственной инспекции труда в Смоленской области Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), не представило в установленный срок - до 29 августа 2014 года  документы и информацию на основании запроса государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Смоленской области Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) № 10-1858-14-ЗП от 13.08.2014 года, что повлекло невозможность завершения документарной проверки, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, каких-либо ходатайств, в том числе, об отложении слушания дела,  от него не поступало.
 
    В соответствии с почтовым конвертом, почтовой справкой судебные документы возвращены в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует о том, что адресат  (законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности) не явился за получением письма. 
 
    В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судом были приняты все меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
 
    На основании ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, имеет в виду, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об извещении лица о времени и месте судебного разбирательства. При этом обстоятельства о том, что законный представитель не явился за получением судебной повестки, суд расценивает как отказ законного представителя принять судебную повестку, поскольку, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленным мировым судьей в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал мирового судью.
 
    В соответствии с  ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ, в целях недопустимости истечения срока давности привлечения к административной ответственности, исполнения требований закона о соблюдении сроков рассмотрения дела об административном правонарушении, учитывая, что у суда отсутствуют основания для отложения слушания дела, мировой судья рассматривает дело по имеющимся доказательствам.   
 
    Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о виновности ООО «Аэро М»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 19.4.1  КоАП РФ, то есть в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля, повлекшее  невозможность завершения  документарной проверки.
 
    При этом судом созданы все необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, права на участие в судебном заседании, собирании, представлении сторонами доказательств.
 
    Вина ООО «Аэро М» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 7-769-14-ОБ/113/31/6 от 01.09.2014 года, запросом государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Смоленской области Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) № 10-1858-14-ЗП от 13.08.2013 года о предоставлении документов и информации, распоряжением (приказом) от 06.07.2014 года № 7-769-14-ОБ/113/31/6 о проведении внеплановой документарной  проверки ООО «Аэро М», предписанием № 7-769-14-ОБ/113/31/3 от 23 июня 2014 года.
 
    В нарушение требований закона  ООО «Аэро М» требуемых для проведения проверки документов государственному инспектору труда Государственной инспекции труда в Смоленской области Федеральной службы по труду и занятости (Роструд)  не представило, причин воспрепятствования  проведению документарной проверки не сообщило, что и привело к невозможности завершения проверки, могло повлечь нарушение прав работника - заявителя <ФИО1>
 
    В соответствии с положениями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ мировой судья считает, что вина ООО «Аэро М»  в совершении административного правонарушения установлена, учитывая, что у юридического лица имелась возможность для представления документов,   юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по направлению затребованных документов в орган контроля.
 
    Привлекая к административной ответственности ООО «Аэро М» как юридическое лицо,  мировой судья исходит из положений ст. 2.10 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания ООО «Аэро М» мировой судья руководствуется положениями ст.2.10, ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, требования административного закона, мировой судья находит необходимым назначить ООО «Аэро М» наказание в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Аэро М» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1  КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит уплате на расчетный счет: 40101810200000010001, УФК по Смоленской области (Государственная инспекция труда в Смоленской области, л/с 04631205800), ИНН 6730024742, КПП 673101001,  ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области г. Смоленск БИК 046614001 КБК 15011690050056000140 ОКТМО 66644000,  не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. 
 
    Постановление может быть обжаловано в Смоленский районный суд Смоленской области через мирового судью в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.
 
 
    Мировой судья                                                                                          Е.А. Баусова