Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 5-148/2014
Адм. дело № 5-148/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 мая 2014 года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Цыденова Н.М., единолично рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Дамбиева Ц, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 50 мин. в воздушном пункте пропуска в аэропорту <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> производились таможенные операции и таможенный контроль пассажиров и их багажа, прибывших рейсом № сообщением "М". Прибывший указанным рейсом гражданин России Дамбиев Ц.Ц. декларирование сопровождаемого багажа осуществил путем выбора и следования по "зеленому" коридору, при этом пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, в устной форме должностным лицам Улан-Удэнского таможенного поста не заявлял.
В ходе проведения таможенного осмотра багажа, принадлежащего Дамбиеву Ц.Ц., были обнаружены следующие табачные изделия: 4 блока сигарет золотистого цвета с 10 пачками в каждом блоке (200 сигарет в одном блоке), с надписями на китайском языке и надписью «<данные изъяты>», на боковой стороне блока надпись «<данные изъяты>». Общий вес 4 блоков (800 сигарет) составил 1,94 кг.
В судебном заседании Дамбиев Ц.Ц. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знал об ограничениях на ввоз табачных изделий. Обязуется впредь не допускать подобного.
Защитник Дамбиева Ц.Ц. просит назначить наказание в виде конфискации.
Суд, выслушав представителя Бурятской таможни Жанчипов Е.Б., исследовав материалы об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии со ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ТС.
В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Пунктом 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" для табачных изделий установлены следующие нормы ввоза на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей: не более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 50 мин. в воздушном пункте пропуска в аэропорту <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, производились таможенные операции и таможенный контроль пассажиров и их багажа, прибывших рейсом №№ сообщением "М". Прибывший указанным рейсом гражданин России Дамбиев Ц.Ц. декларирование сопровождаемого багажа осуществил путем выбора и следования по "зеленому" коридору, при этом пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, в устной форме должностным лицам Улан-Удэнского таможенного поста не заявлял.
В ходе проведения таможенного осмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего Дамбиеву Ц.Ц., с применением рентген установки <данные изъяты>, на экране монитора в осматриваемом багаже прослеживалось изображение предметов, похожие по форме на сигареты, в связи чем, появились основания предполагать, что заявленные Дамбиевым Ц.Ц. сведения о товарах являются недостоверными. С целью недопущения нарушения таможенного законодательства, а также для уточнения сведений о товаре, был проведен таможенный досмотр, в результате которого в сопровождаемом Дамбиева Ц.Ц. багаже обнаружены табачные изделия: 4 блока сигарет золотистого цвета с 10 пачками в каждом блоке (200 сигарет в одном блоке), с надписями на китайском языке и надписью «<данные изъяты>», на боковой стороне блока надпись «<данные изъяты>». Общий вес 4 блоков (800 сигарет) составил 1,94 кг.
Заключением товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ. установлена рыночная стоимость предмета административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на рынке Китайской Народной Республики, которая составила 7116,00 руб. 00 коп.
Факт совершения Дамбиевым Ц.Ц. административного правонарушения, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; актом таможенного досмотра № с приложениями; объяснениями Дамбиева Ц.Ц.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г.; и другими материалами дела об АП №
В ходе административного расследования по делу в качестве свидетеля опрошена старший государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур Улан-Удэнского таможенного поста Бурятской таможни С, которая показала, что в ее должностные обязанности входит совершение таможенных операций и осуществление таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу. ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска в аэропорту <адрес>, она, в качестве должностного лица осуществляла таможенный контроль товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже Дамбиева Ц.Ц., прибывшего авиарейсом, сообщением "М". При предъявлении своего сопровождаемого багажа для таможенного контроля Дамбиев Ц.Ц. пассажирскую таможенную декларацию или иные виды таможенных деклараций на перемещаемые товары не заполнял и таможенному органу не подал. Какие-либо сведения о перемещаемых товарах устно или письменно не заявил. Она произвела таможенный досмотр сопровождаемого багажа с применением досмотровой рентгеновской техники <данные изъяты> в ходе которого среди личных вещей Дамбиева Ц.Ц. обнаружила вышеперечисленные сигареты. По окончании досмотра, она составила акт таможенного досмотра, один экземпляр которого вручила Дамбиеву Ц.Ц.. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, Дамбиев Ц.Ц. признал полностью. По факту обнаружения вышеуказанных сигарет она получила от Дамбиева Ц.Ц. письменное объяснение.
Оценивая в совокупности все доказательства, суд приходит к выводу о том, что Дамбиев Ц.Ц. осуществил ввоз на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования табачные изделия в количестве, превышающем нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза, не произведя их таможенное декларирование в письменной форме.
Таким образом, Дамбиев Ц.Ц. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию - общим количеством 800 шт.
Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, суд считает, что Дамбиев Ц.Ц. не зная о существовании количественных ограничений на ввоз табачных изделий на таможенную территорию таможенного союза и, следовательно, о необходимости их таможенного декларирования при ввозе в количестве, превышающем нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, суд считает, что Дамбиев Ц.Ц. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть, в связи с чем, приходит к выводу о том, что административное правонарушение следует признать совершенным по неосторожности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, как то факт совершения правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не представлено и судом не установлено. Ст. 26.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.7, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Дамбиева Ц, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: - 3 блока сигарет золотистого цвета с 10 пачками в каждом блоке (200 сигарет в одном блоке), с надписями на китайском языке и надписью «<данные изъяты>», на боковой стороне блока надпись «<данные изъяты>». Общий вес 3 блоков (600 сигарет) составляет 1,45 кг, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенной по адресу: <адрес>
1 блок сигарет золотистого цвета с 10 пачками в каждом блоке (200 сигарет в одном блоке), с надписями на китайском языке и надписью «<данные изъяты>», на боковой стороне блока надпись «<данные изъяты>». Общий вес 1 блока (200 сигарет) составляет 0,485 кг, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенной по адресу: <адрес> вернуть Дамбиеву Ц.Ц.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья Н.М.Цыденова