Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Номер документа: 5-148/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев материалы по факту совершения
Юоидическим лицом - муниципальным унитарным предприятием «Жилкомсервис», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенным по адресу: 694530, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, правонарушения, предусмотренного ст.11.32 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Представитель юридического лица на рассмотрение административного материала не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, явка представителя признана необязательной.
<ДАТА2> прокурором <АДРЕС> района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - МУП «Жилкомсервис».
Основанием для возбуждения дела явился факт нарушения юридическим лицом установленного законом порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Административная ответственность за нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров предусмотрена ст. 11.32 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до полутора тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров.
Согласно ст. 23 Федерального закона <НОМЕР>, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, в том числе, включает в себя обязательные предварительные, периодические ( не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.
Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.
Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.
Обязательные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств проводятся либо привлекаемыми медицинскими работниками, либо в порядке и на условиях, предусмотренных частью 4 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 46 указанного ФЗ осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Согласно пункту 1.2 Письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств», предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств проводятся медицинским работником организаций, а также медицинскими работниками учреждений здравоохранения на основании заключаемых договоров между организациями и учреждениями здравоохранения.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой <АДРЕС> района установлено, что в соответствии с п.п. «е», «ж» п. 3.2.3 Устава МУП «Жилкомсервис», указанное предприятие осуществляет деятельность автомобильного грузового транспорта, деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию.
Согласно информации МУП «Жилкомсервис» данное предприятие с <ДАТА6> по настоящее время оказывает услуги по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
<ДАТА7> между МУП «Жилкомсервис» и ГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» заключен договор <НОМЕР> на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
<ДАТА8> между МУП «Жилкомсервис» и администрацией МО «<АДРЕС> городской округ» заключен договор на право осуществления регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров на территории МО «<АДРЕС> городской округ».
Между тем, несмотря на осуществление деятельности по перевозке пассажиров, с <ДАТА9> по настоящее время МУП «Жилкомсервис» предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств не проводятся, чем существенно нарушаются права жителей МО «<АДРЕС> городской округ» на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантированные государством и обеспечивающиеся путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации и может привести к дорожно-транспортным происшествиям.
Факт совершения МУП «Жилкомсервис» данного правонарушения и его вина в содеянном подтверждаются следующими доказательствами, исследованными судом:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>;
- письмом МУП 2Жилкомсервис» от <ДАТА11> 3671;
- письмом ГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» от <ДАТА12> №905;
- копией договора от <ДАТА13> №<НОМЕР> на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств
Таким образом, усматривая в действиях МУП «Жилкомсервис» состав правонарушения, предусмотренного ст. 11.32 КоАП РФ, учитывая, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, отсутствие смягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отсутствие отягчающих обстоятельств, нахожу необходимым определить наказание в виде административного штрафа.
На основании ст. 2.9 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.7,29.9-29.11 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие
«ЖИЛКОМСЕРВИС»
за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 11.32 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде:
штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей с внесением этих денег НА РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области), лицевой счет <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> ОКАТО 64401000000, счет <НОМЕР> ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, код бюджетной классификации 41511690010016000140
Постановление может быть опротестовано прокурором, обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Копию постановления получил «_____»___________________________________________
Копию постановления получил «_____»___________________________________________
Копия верна:
Мировой судья <ФИО1>
