Постановление от 27 мая 2014 года №5-148/14

Дело № 5-148/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
27 мая 2014 года                                     город Котлас
 
    Судья Котласского городского суда Архангельской области Краев С.А., в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, ...., фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    Буртина Василия Васильевича, родившегося __.__.__ в селе .... Украинской ССР, гражданина Украины, женатого, имеющего малолетнего ребенка, не имеющего постоянного места работы, регистрации на территории Российской Федерации проживающего по адресу: Архангельская область, город Котлас, ...., также, зарегистрированного в Украине по адресу: ....,
 
у с т а н о в и л:
 
    Буртин В.В. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонение от выезда по истечении срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
 
    Буртин В.В., являясь гражданином Украины, находясь на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документа – миграционной карты, подтверждающей право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Согласно сведениям о пересечении государственной границы Российской Федерации иностранным гражданином, Буртин В.В. въехал на территорию России 26 мая 2006 года, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 26 августа 2006 года. На момент истечения срока пребывания, Буртин В.В. не получил разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание, поэтому на территории Российской Федерации он находится с 27 августа 2006 года по истечении срока пребывания. Своими действиями Буртин В.В. нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении Буртину В.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
 
    По существу дела Буртин В.В. сообщил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает. Пояснил, что документов, подтверждающих законность его пребывания на территории России не имеет, за продлением временного пребывания в России или разрешением на временное проживание в установленном порядке не обращался, документы на трудовую деятельность в РФ не оформлял. Миграционной карты не имеет, так как передал её своему знакомому, для получения новой миграционной карты.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Буртина В.В., заключение помощника Котласского межрайонного прокурора Шарубина Д.М., считаю, что вина Буртина В.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.
 
    Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона.
 
    Из исследованных материалов дела установлено, что Буртин В.В. является гражданином Украины, 26 мая 2006 года прибыл на территорию Российской Федерации. Срок пребывания Буртина В.В. в Российской Федерации истек 26 августа 2006 года. Документов, подтверждающих законность пребывания его на территории Российской Федерации, он не имеет.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Буртина В.В. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Буртине В.В., как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. Процессуальные права Буртину В.В. разъяснены, копия протокола вручена.
 
    Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Буртин В.В., в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом не оспаривал нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
 
    Исследовав представленные в материалы дела доказательства, прихожу к выводу, что Буртин В.В., являясь гражданином Украины, то есть иностранным гражданином, уклонившись от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, а также пребывает на территории Российской Федерации при отсутствии документов (миграционной карты), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
 
    Сведения, сообщенные Буртиным В.В. о въезде на территорию России 15 января 2014 года, материалами дела не подтверждаются. При данных обстоятельствах считаю достоверными сведения о въезде Буртина В.В. на территорию Российской Федерации 26 мая 2006 года.
 
    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающим административную ответственность Буртина В.В. обстоятельством считаю признание им вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Буртина В.В., не установлено.
 
    Из имеющихся в материалах дела данных о личности Буртина В.В. и его пояснений в ходе судебного разбирательства следует, что его близкие родственники проживают на территории Украины, родственников на территории Российской Федерации он не имеет. На территории России постоянного места жительства, места работы и постоянного источника дохода Буртин В.В. не имеет. Недвижимого имущества, а также транспортных средств у Буртина В.В. на территории Российской Федерации нет. Постоянное место жительства у Буртина В.В. имеется на Украине. Обстоятельств, связанных с необходимость экстренного лечения, не имеется.
 
    Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного Буртиным В.В. административного правонарушения, данные о его личности, незаконность его пребывания на территории Российской Федерации, полагаю, что, игнорируя требования миграционного законодательства, Буртин В.В. своим незаконным пребыванием создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
 
    С учетом общественной опасности совершенного Буртиным В.В. административного правонарушения, длительным незаконным пребыванием на территории России, отсутствием у него документов, подтверждающих возможность самостоятельного выезда из Российской Федерации, а также то, что Буртин В.В. не имеет намерения выехать за пределы России самостоятельно, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3, ст. 32.10 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать гражданина Украины Буртина Василия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
 
    Исполнение постановления об административном выдворении гражданина Украины Буртина Василия Васильевича за пределы Российской Федерации возложить на межрайонный отдел по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области по адресу: 163046, г. Архангельск, улица Воскресенская, дом 12.
 
    До административного выдворения за пределы Российской Федерации Буртина Василия Васильевича содержать в специальном учреждении УФМС России по Архангельской области, расположенном по адресу: город Архангельск, улица Заводская, дом 87.
 
    Штраф подлежит уплате на расчетный счет 40101810500000010003 ИНН 2901142460 КПП 290101001 БИК 041117001, ОКТМО 11710000, наименование получателя платежа: УФК по Архангельской области (УФМС России по Архангельской области), наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, наименование платежа: штраф код 192 1 16 40000 01 6020 140.
 
    В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья          С.А. Краев