Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-1481/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-1481/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Выльгорт «24» июня 2014 года
Мировой судья Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, д. 5, ЯрановаС.В..,
с участием прокурора Сыктывдинского района Семеновым С.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3(1) Закона Республики Коми от 30.12.2003 г. №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», в отношении главы <ОБЕЗЛИЧЕНО>Огневой Л.А.1,<ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
установил:
Согласно постановлению прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.06.2014 г.<ОБЕЗЛИЧЕНО> руководитель администрации поселения Огневой Л.А.1, являясь должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, нарушила установленный срок предоставления муниципальной услуги. Указанным бездействием Огнева Л.А.1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3(1) Закона Республики Коми от 30.12.2003 г. №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми».
Огнева Л.А.1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без нее, факт нарушения признает.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, мировой судья постановил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Помощник прокурора Сыктывдинского района Семенов С.Ю. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, поддержал.
Заслушав помощника прокурора Сыктывдинского района, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Прокуратурой района проведена проверка по вопросу несоблюдения администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований законодательства при рассмотрении заявления <ФИО2> и <ФИО3> о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома в <АДРЕС>, в ходе которой установлено следующее.
18.04.2014 г. <ФИО2> и <ФИО3> обратились в администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> с письменным заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном в <АДРЕС>. Между тем, в нарушение требований п.3 ч.11 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ соответствующее решение органом местного самоуправления до настоящего времени не принято.
Таким образом, при рассмотрении заявления <ФИО2> и <ФИО3> нарушены требования ч.11 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ в части срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство и необходимости принятия соответствующего решения.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
Согласно ч.11 ст.51 Градостроительного кодекса РФ уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство: проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство; проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям; выдает разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Согласно п.2 ч.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ под муниципальной услугой, предоставляемой органом местного самоуправления, понимается деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 г. №131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К вопросам местного значения поселения в силу п.20 ч.1 ст.14 относится, в т.ч., выдача разрешений на строительство.
В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
На основании распоряжения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8> <НОМЕР> Огнева Л.А.1 является главой <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Вина Огневой Л.А.1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, достоверность которых у мирового судьи сомнений не вызывает, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.06.2014 г.; письменными объяснениями Огневой Л.А.1, в соответствии с которыми последняя вину в совершении административного правонарушения признала; копией заявления <ФИО2> и <ФИО3>
При имеющихся доказательствах мировой судья квалифицирует действияглавы <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Огневой Л.А.1 по ч.1 ст.3(1) Закона Республики Коми от 30.12.2003 г. №95-РЗ - предоставление должностным лицом органа местного самоуправления в Республике Коми муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность согласно ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Огневой Л.А.1 и признание вины последней, а также принимая во внимание, что Огнева Л.А.1 совершила административное правонарушение в связи с осуществлением полномочий главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья приходит к выводу о назначении указанному лицу наказания как должностному лицу в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признатьглаву <ОБЕЗЛИЧЕНО> руководителя администрации сельского поселения Огневу Л.А.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3(1) Закона Республики Коми от 30.12.2003 г. №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Получатель - УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми, лицевой счет 04071149290) ИНН 1101481623 КПП 110101001 Р/с 40101810000000010004 Отделение - НБ РК, г. Сыктывкар БИК 048702001 ОКТМО 87628000 КБК 415 116 90010 01 6000140 Назначение платежа Административный штраф по постановлению мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 24.06.2014 г. №5-1481/2014
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд через Выльгортский судебный участок в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В.Яранова
