Постановление от 02 июня 2014 года №5-1481/14

к делу № 5-1481/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    ст. Северская 02 июня 2014 года
 
    Судья Северского районного суда Краснодарского края Полозков Е.И.,
 
    при секретаре Поповой М.Ю.,
 
    с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах специалиста-эксперта П.С.А.
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Каратаевой Ольги Ивановны,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    в Северский районный суд Краснодарского края из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах 28.05.2014 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Каратаевой О.И.
 
    Из представленных материалов дела следует, что в 12 часов 30 минут 27 мая 2014 года в магазине <данные изъяты> принадлежащем ИП Каратаевой О.И., расположенном в <адрес>, в котором осуществляет индивидуальную деятельность ИП Каратаева О.И., выявлено совершение последней административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, заключающегося в том, что индивидуальный предприниматель Каратаева О.И. совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий, что проявилось в следующем.
 
    При проведении проверки в 12 часов 30 минут 27 мая 2014 года в магазине <данные изъяты> принадлежащем ИП Каратаевой О.И. расположенном по адресу: <адрес> выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем Каратаевой О.И. санитарно-эпидемиологические требований к эксплуатации общественных зданий, а именно: в магазине требуется проведение текущего ремонта (побелка, покраска стен, потолков, замена полового покрытия), отсутствует двухсекционная моечная раковина с подводом холодной и горячей проточной воды через смеситель для мытья торгового инвентаря и оборудования, отсутствует контроль за температурно-влажностным режимом при хранении продуктов питания (нет психрометра), отсутствует выгребная яма для сбора хозяйственно-бытовых сточных вод, сточные воды разливаются на прилегающую территорию, отсутствует площадка с твердым покрытием для сбора мусора и пищевых отходов с установкой контейнера с крышкой, отсутствует программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических (профилактических) мероприятий и документы, подтверждающие её выполнение, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1.4, 2.7, 3.1, 3.5, 5.4, 6.4, 10.8, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли».
 
    Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Каратаевой О.И. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, а именно, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий.
 
    В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах П.С.А. подтвердила, что при проведении проверки в магазине <данные изъяты> принадлежащем ИП Каратаевой О.И., расположенном по адресу:<адрес> был выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий, а именно, в магазине требуется проведение текущего ремонта (побелка, покраска стен, потолков, замена полового покрытия), отсутствие двухсекционной моечной раковины с подводом холодной и горячей проточной воды через смеситель для мытья торгового инвентаря и оборудования, отсутствие контроль за температурно-влажностным режимом при хранении продуктов питания (нет психрометра), отсутствие выгребной ямы для сбора хозяйственно-бытовых сточных вод, сточные воды разливаются на прилегающую территорию, отсутствие площадки с твердым покрытием для сбора мусора и пищевых отходов с установкой контейнера с крышкой, отсутствие программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических (профилактических) мероприятий и документов, подтверждающих её выполнение, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1.4, 2.7, 3.1, 3.5, 5.4, 6.4, 10.8, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли».
 
    С учетом установленных фактических обстоятельств в отношении индивидуального предпринимателя Каратаевой О.И. был составлен протокол об административном правонарушении № от 27 мая 2014 года, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. В связи с этим Панычик С.А. просит суд назначить ИП Коротаевой О.И. административное наказание в соответствии с санкцией настоящей статьи.
 
    Индивидуальный предприниматель Каратаева О.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.
 
    В материалах данного дела имеется заявление индивидуального предпринимателя Каратаевой О.И. в котором она просит рассмотреть административный материал в отношении нее в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, в её отсутствие. Выявленные 27 мая 2014 года Роспотребнадзором нарушения санитарного законодательства обязуется устранить в кратчайшие сроки.
 
    Выслушав объяснения представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах П.С.А., исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в деятельности магазина «<данные изъяты> в котором осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Каратаева О.И., содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
 
    В статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
        Совершение индивидуальным предпринимателем Каратаевой О.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждено следующими, исследованными судом доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 27.05.2014 года №, составленным специалистом-экспертом ТО УФС Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах П.С.А., в котором отражено о том, что в 12 часов 30 минут 27 мая 2014 года в магазине «<данные изъяты> принадлежащем ИП Каратаевой О.И., расположенном по адресу: <адрес> края, выявлено совершение последней административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, заключающееся в том, что в магазине требуется проведение текущего ремонта (побелка, покраска стен, потолков, замена полового покрытия), отсутствие двухсекционной моечной раковины с подводом холодной и горячей проточной воды через смеситель для мытья торгового инвентаря и оборудования, отсутствует контроль за температурно-влажностным режимом при хранении продуктов питания (нет психрометра), отсутствие выгребной ямы для сбора хозяйственно-бытовых сточных вод, сточные воды разливаются на прилегающую территорию, отсутствие площадки с твердым покрытием для сбора мусора и пищевых отходов с установкой контейнера с крышкой, отсутствие программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических (профилактических) мероприятий и документов, подтверждающих её выполнение, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1.4, 2.7, 3.1, 3.5, 5.4, 6.4, 10.8, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли» (л.д.2);
 
    -актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 27 мая 2014 года № 235, в котором отражены выявленные нарушения в магазине «<данные изъяты> ИП Каратаевой О.И. в области санитарного законодательства, перечисленные выше в данном судебном постановлении (л.д. 3-4);
 
    -распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 19 мая 2014 года №, в котором указано о проведении проверки в отношении ИП Каратаевой О.И., по адресу:<адрес> (л.д. 5-6).
 
    В имеющейся в деле копии свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 года, отражено, что Каратаева О.И. зарегистрирована в исполнительном комитете Совета местного самоуправления Северского района Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ года № за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ в Инспекции МНС России по Северскому району Краснодарского края (л.д. 7).
 
    Представленными материалами подтверждается, что в деятельности магазина «<данные изъяты> принадлежащего ИП Каратаевой О.И., расположенного <адрес>, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Каратаевой О.И., смягчающее административную ответственность индивидуального предпринимателя Каратаевой О.И. обстоятельство, которым является совершение административного правонарушения впервые и поэтому суд, принимая во внимание также и то, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства являются значительными, создают опасность для жизни и здоровья людей, и с учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить указанному индивидуальному предпринимателю административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты> расположенного в <адрес>, на срок 90 суток.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Каратаеву Ольгу Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного в <адрес> в котором осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Каратаева Ольга Ивановна, на срок 90 (девяносто) суток.
 
    Копию настоящего постановления для исполнения направить начальнику Северского РОССП УФССП по Краснодарскому краю.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Также данное постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии данного постановления.
 
    Судья     Е.И. Полозков