Решение от 22 мая 2014 года №5-147/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>                                
 
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
 
по делу об административном правонарушении
 
    <ДАТА1>                              село <АДРЕС> Исток, улица <АДРЕС>        
 
    Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием заместителя прокурора <ФИО2>,
 
     рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО3>,ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонаруше нии <ФИО3> совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При рассмотрении дела прокурор на привлечении <ФИО3> к административной ответственности настаивал.
 
    На рассмотрение дела <ФИО3> не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вину признает.
 
    Руководствуясь ч.2. ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, считает возможным рассмотреть дело по представленным материалам в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст.14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются отношения в области предпринимательской деятельности.
 
    При рассмотрении дела установлено, что в ДАТА  должностным лицом - старшим продавцом <ФИО3>, при осуществлении деятельности по продаже продуктов питания допущено нарушение требований технических регламентов и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов  обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам, хранения, реализации, а именно:
 
    - в холодильнике  магазина ХХХ., расположенного по адресу: МЕСТО при наличии оформленных ценников) находилась продукция на которую проведена предпродажная расфасовка в потребительскую упаковку: Масло сливочное «Крестьянское» соленое (получено по счет- фактуре от ДАТА по цене СУММА), расфасовано в полиэтиленовые мешки 4 упаковки по ХХХ г, ХХХ г, ХХХ г, ХХХ г  соответственно; Масло шоколадное (получено по счет - фактуре от ДАТА по цене СУММА руб/кг), расфасовано в полиэтиленовые мешки 3 упаковки по ХХХ соответственно, при этом указанная продукция не имеет маркировки, а именно: каждый отвес продукта при реализации потребителю не сопровождается маркировкой (листком-вкладышем) с информацией на русском языке: наименование и место нахождения  изготовителя продукции, дата производства и срок годности продукции, условия хранения; массовая доля молочного жира в процентах; пищевая ценность (содержание в готовом продукте жира, белков, углеводов); энергетическая ценность в калориях или килокалориях; документ, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована такая продукция; информация о подтверждении соответствия такой продукции требованиям Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», что является нарушением требований п.25 ст.36 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; п.11, п.32 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> № 55;
 
    - в продаже (в холодильнике  магазина «ХХХ . при наличии оформленных ценников) находилась продукция - пластовой торт «Каприз» массой ХХХ  кг по цене СУММА без информации об условиях хранения, сроке годности данной продукции (таким образом отсутствует возможность определения периода времени, в течение которого пищевая продукция - торт «Каприз» должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, а также сохранять свои потребительские свойства и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению, что является нарушением ч.ч.9,12 ст.17 Технического регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
 
    - в магазинеХХХ. допускается хранение пищевых продуктов - фруктов на картонных коробках, а не на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не 15 см от пола; а также складирование пищевых продуктов  (коробки с кондитерскими изделиями: вафли, печенье, яйца и т.д.) вне складских помещений, а также складирование непосредственно на полу, навалом, что является нарушением п.7.8 «СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
    - в магазине ХХХ., реализующем нефасованные продукты, готовые к употреблению (фрукты, кондитерские изделия) допускается продажа яиц, что является нарушением п.8.17 «СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    Изложенное является также нарушением п.5 ст.15 Федерального закона от <ДАТА4>  № 52-ФЗ   «О  санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.1 ст.20 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в том числе санитарно-эпидемиологических требований, а именно подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов  обязательных требований к продукции и ее реализации (реализация пищевых продуктов с истекшими сроками годности).
 
    Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения подтверждается:
 
    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении;
 
    - актом проверки и фототаблицей к нему;
 
    - справкой о проверке;
 
    - актами уничтожения товара;
 
    -объяснениями ИП Бортникова А.А.;
 
    - трудовым договором с <ФИО3>, должностной инструкцией старшего продавца;
 
    -признательными объяснениями <ФИО3> имеющимися в материалах дела.
 
    Вместе с тем, мировой судья считает возможным, уточнить юридическую квалификацию содеянного <ФИО3>, исключив из объёма обвинения квалифицирующие признаки:  «Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), требований подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса», как излишне вмененные, поскольку фактические обстоятельства при этом не изменяются. 
 
    Действия <ФИО3> мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дна вступления в законную силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации.
 
    Смягчающим наказание обстоятельством является совершение правонарушения впервые, признание вины. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства,  полагаю возможным назначить наказание в  минимальном размере в пределах санкции статьи и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Признать <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа в размере СУММА с зачислением штрафа на счет по следующим реквизитам:
 
    ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
 
    В соответствии со ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях  штраф  следует уплатить в банк или иную кредитную организацию не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях  за неуплату штрафа в установленный срок. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края. 
 
 
    Мировой судья                                                                                 О.В. <ФИО4>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО
 
    СОГЛАСОВАНО
 
    Мировой судья                                                                                        О.В. <ФИО4>