Постановление от 07 июля 2014 года №5-147/2014

Решение по административному делу
 
5-1-147/2014                         
 
      ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 по делу об административном правонарушении
 
    07 июля 2014 года                                                                                                     с. Дубовское
 
 
                Мировой судья судебного участка № 2 Дубовского района Ростовской области Кубракова Е.Г., в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка №1 Дубовского района Ростовской области,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,  в отношении юридического лица -  Общества с ограниченной ответственностью «Химпром» (далее ООО «Химпром»), расположенного в <АДРЕС>,  ИНН <НОМЕР>, ОГРН  <НОМЕР>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА2>, в <АДРЕС>, начальником отдела государственной статистики в п. Орловском (включая специалистов в п. Зимовники, г. Пролетарске, с. Ремонтном) Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, установлен факт непредставления ООО «Химпром» в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области статистической информации по форме федерального статистического наблюдения <НОМЕР> «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за <ДАТА> по сроку предоставления не позднее 2 числа после отчетного периода. Дата совершения вменяемого ООО «Химпром» административного правонарушения - <ДАТА3> По данному факту <ДАТА4>, в отношении ООО «Химпром» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание представитель ООО «Химпром» не явился. О времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. Ходатайств об отложении дела от него не поступало.
 
                На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП дело рассмотрено в его отсутствие.
 
                Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
 
    Согласно ст. 8 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» от 29.11.2007 г. № 282-ФЗ респонденты обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации.
 
    В соответствии с пунктом 3 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 г. № 620,
 
    Первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.
 
    Респонденты - субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют первичные статистические данные в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
 
    Приказом Федеральной службы государственной статистики от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждена форма федерального государственного статистического наблюдения <НОМЕР> «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота», в соответствии с которой, юридические лица представляют территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области по месту, установленному им, сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота не позднее 2 числа после отчетного периода.
 
    Ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАПРФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
                Вина юридического лица ООО «Химпром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается следующим доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> (л.д. 1-3);
 
    - письмо о направлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> в адрес ООО «Химпром» (л.д. 4);
 
    - письмо извещение по факту не предоставления информации (л.д. 6);
 
    - почтовое уведомление (л.д. 5).
 
    В судебном заседании установлено, что ООО «Химпром» статистическую информацию по форме федерального статистического наблюдения <НОМЕР> «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за <ДАТА>, в предусмотренный законом срок - по сроку предоставления не позднее 2 числа после отчетного периода в государственный орган не предоставило и государственным органом не получена.
 
       Действия юридического лица ООО «Химпром» подлежат квалификации по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган, осуществляющий  государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
 
    При назначении наказания юридическому лицу ООО «Химпром», мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.
 
    Мировой судья также учитывает, что административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые при отсутствии  фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
 
    С учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 3 квартал 2006 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 29.11.2006 года), мировой судья считает возможным назначить юридическому лицу ООО «Химпром»  административное наказание в виде предупреждения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
               Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Химпром» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и  назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
                Постановление может быть обжаловано в Зимовниковский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения.
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                                Е.Г. Кубракова