Постановление от 07 августа 2014 года №5-147/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-147/2014
                                                                                                                                      Дело №  <НОМЕР>/220/14
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   
 
 
    г. <АДРЕС> области                                                          <ДАТА1> года
 
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи 220 судебного участка Реуьтовского судебного района мировой судья 221 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Астафьев А.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст<НОМЕР>.59 КоАП РФ в отношении должностного лица
 
    <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, работающей в должности заведующей МАДОУ <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
 
 
у с т а н о в и л  :
 
 
    <ФИО1>, являясь должностным лицом, заведующей Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением (далее МАДОУ) «Детский сад <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящимся по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15, в нарушение требований части 1 статьи 12 Федерального закона
от <ДАТА3> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" оставила без рассмотрения (не дала ответ) обращение гр-ки <ФИО2> от <ДАТА4>, т.е. совершила правонарушение, за которое предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании <ФИО1> не отрицает тот факт, что она не дала ответ на обращение гр-ки <ФИО2> в связи с изменившимися обстоятельствами.
 
    Из материалов дела усматривается, что <ДАТА4> гр-ка <ФИО2> обратилась к заведующей МАДОУ «Детский сад <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> с заявлением о проведении проверки в отношении младшего воспитателя <ФИО3>, которая <ДАТА5> во время тихого часа нанесла её малолетнему ребенку несколько ударов рукой по лицу. Обращение <ФИО2> было принято старшим воспитателем МАДОУ «Детский сад <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> (л.д. 9).
 
    Согласно служебной записке заведующей МАДОУ «Детский сад <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> от <ДАТА6>, на имя прокурора г. <АДРЕС> области письменное заявление <ФИО2> от <ДАТА7> рассмотрено, однако, ответ не был направлен заявительнице, в связи с выбытием ребенка в школу (л.д. 10).
 
    В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ (действовавшей на момент совершения правонарушения) нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
    Обращение <ФИО2> было принято старшим воспитателем МАДОУ «Детский сад <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> <ДАТА7> и передано заведующей детским садом <ФИО1>, однако, в нарушение части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ответ за подписью заведующей, <ФИО2> до <ДАТА6>г. отправлен не был.
 
    Данные факты <ФИО1> не опровергается.
 
    Таким образом, должностное лицо - заведующий МАДОУ «Детский сад <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 26.2. КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и её виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении; копией приказа по <АДРЕС> ГОРОНО N 299 от <ДАТА10> о назначении <ФИО1> на должность заведующей МАДОУ «Детский сад <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> трудовым договором, заключенным между  <ФИО1> и Управлением образования Администрации г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА11> о назначении <ФИО1> на должность заведующей МАДОУ «Детский сад <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> и дополнительным соглашением от <ДАТА12> <НОМЕР> к трудовому договору от <ДАТА11>; должностной инструкцией заведующего МАДОУ г. <АДРЕС>, пунктом 3.26 которой, предусмотрено рассмотрение жалоб и заявлений граждан, ведение приема посетителей;  заявлением гр. <ФИО2> от <ДАТА7> на имя заведующей МАДОУ <НОМЕР> <ФИО1>; заявлением гр. <ФИО2> от <ДАТА14> прокурору г. <АДРЕС> области; служебной запиской <ФИО1> на имя прокурора г. <АДРЕС>; её собственными объяснениями.
 
     В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Суд, заслушав объяснения <ФИО1>, изучив материалы дела, считает её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ,  установленной.
 
    Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ <ФИО1> разъяснены.
 
    При назначении <ФИО1> наказания за совершенное правонарушение, судом учитывается характер и общественная опасность правонарушения, личность нарушителя, ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекавшейся, признавшей свою вину и раскаявшейся в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11  КоАП РФ, суд
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    признать должностное лицо - заведующего Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для перечисления административного штрафа:
 
    УФК по МО (прокуратура <АДРЕС> области);   ИНН <НОМЕР>   КПП  <НОМЕР>   л/с  <НОМЕР>;  БИК  <НОМЕР>;  Отделение 1 Москва;   р/с  4010180600000010102;   КБК   415 116 900 100 16 000 140;   ОКТМО   46 000 000
 
    Наименование платежа: штраф по делу  №  <НОМЕР>/220/14
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в апелляционном порядке в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья