Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-147/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-147/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
пос. Волоконовка
Белгородской области 06 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 1 Волоконовского района Белгородской области (п.Волоконовка, ул.Курочкина,30) Калинина И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Нагорского Л.И., родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности, Нагорского Л.И.,
адвоката Волоконовской ЦАК - Зайцева А.Е.,
представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности - <ФИО1>,
у с т а н о в и л :
07 апреля 2014 года в домовладении <НОМЕР> по <АДРЕС> выявлен факт неучтенного потребления Нагорским Л.И. электрической энергии токоприемниками.
В судебном заседании Нагорский Л.И. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что семнадцать лет назад ( в 1996-1997 годах ) с письменного разрешения исполняющего обязанности директора РМПП ЖКХ Волоконовского района <ФИО2>, в установленном порядке с выполнением технических условий после произведенной оплаты силами электриков и техники РМПП ЖКХ по Волоконовскому району для бурения скважины на одни сутки было произведено подключение к энергетическим сетям и во дворе его дома установлена розетка. Данная розетка была использована им один раз, после того, как пробурил скважину, он ею не пользовался, провода оборвал. Считает, что подключение имело место с разрешения энергоснабжающей организации.
Выслушав доводы Нагорского Л.И., его представителя адвоката Зайцева А.Е., представителя потерпевшего <ФИО1>, свидетелей <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО2>, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении, акт о неучтенном потреблении электроэнергии гражданином, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, схему линии электропередач, заявление начальника Волоконовского РЭС, копией соглашения, копию заявления Нагорского, фототаблицу, судья приходит к выводу о доказанности вины Нагорского Л.И. в инкриминируемом ему правонарушении.
Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается.
Согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Законом определены обязанности собственников зданий, строений, сооружений, жилых домов и иных объектов обеспечить до 1 января 2012 г. оснащение всех этих объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и ввод этих приборов в эксплуатацию.
Самовольным признается подключение к энергетическим сетям без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.
Согласно ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии.
В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.04.2014 года, при составлении которого Нагорскому Л.И. разъяснялись права, в том числе и на юридическую помощь адвоката, указаны дата, время, место и событие совершения правонарушения, а именно, выявление факта безучетного потребления электроэнергии токоприемниками Нагорским Л.И. по адресу: <АДРЕС> (л.д.11).
В заявлении начальника Волоконовского РЭС <ФИО5> изложены обстоятельства выявления правонарушения, совершенного гр.Нагорским Л.И. (л.д.1).
Актом <НОМЕР>от 07 апреля 2014 года о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, составленным заместителем начальника РЭС <ФИО4> и мастером <ФИО3> в присутствии потребителя Нагорского Л.И. подтверждается бездоговорное подключение к энергетическим сетям (л.д.2).
Кроме того, в судебном заседании Нагорский Л.И. не оспаривал того факта, что на момент проверки представителями РЭС в розетке, установленной 17 лет назад для бурения скважины, напряжение было 160 В.
В судебном заседании свидетель <ФИО4> - заместитель начальника Волоконовского РЭС пояснил, что их службой ежемесячно проводятся рейды по выявлению бездоговорного подключения к энергетическим сетям. Так, 07 апреля 2014 года был выявлен факт бездоговорного подключения к энергетическим сетям жителем поселка <АДРЕС>Нагорским Л.И.: от опоры линии электропередач провод шел к ограждению двора Нагорского Л.И. На ограждении установлены изоляторы, далее от изоляторов провод идет во двор домовладения к металлическому столбу(фонарю), на котором установлена электрическая розетка, при проверке которой напряжение в ней оказалось около 190В. Составленный акт Нагорский Л.И. подписал, не выразил своё несогласие с фактами , указанными в нем. В его присутствии и в присутствии <ФИО3> Нагорский Л.И. плоскогубцами отрезал провод, ведущий от изолятора к металлическому столбу. Кроме того, в тот же день между начальником РЭС и Нагорским Л.И. было заключено соглашение, согласно которому в порядке исключения ему предоставлялась рассрочка на 12 месяцев по уплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.
Свидетель <ФИО3> - мастер ОМ и ВК <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании дал аналогичные показания, показал, что при составлении акта Нагорский согласился, что имел место факт бездоговорного подключения к энергетическим сетям, минуя прибор учета электроэнергии, и сказал, что документов на присоединение к сетям у него нет. Обнаруженное при проверке в розетке напряжение не является ГОСТОвским, но однако было рабочим - 184-186 В. В его присутствии и в присутствии <ФИО4> Нагорский Л.И. достал лестницу и стал обрезать провода.
Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> считает, что в действиях Нагорского Л.И. имеется полный состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, его вина доказана в судебном заседании и подтверждается материалами дела . На строгом наказании Нагорскому Л.И. не настаивает.
Допрошенный по ходатайству Нагорского Л.И. свидетель <ФИО2> показал, что летом в 1996-1997 годах он исполнял обязанности директора РМПП ЖКХ по Волоконовскому району (на время очередного отпуска директора РМПП ЖКХ Нагорского Л.И.). Во время исполнения его обязанностей к нему обращался Нагорский Л.И. с заявлением об открытии электрической точки для бурения скважины. Он завизировал заявление, указав «Не возражаю», Нагорский Л.И. оплатил по установленным тарифам за электроэнергию за 24 часа, после чего электрик ЖКХ был направлен для производства работ. Линия устанавливалась на одни сутки - 24 часа. После бурения скважины электрик должен был демонтировать линию. Было ли это сделано , он не может пояснить.
Аналогичные показания в судебном заседании дала бывший главный бухгалтер РМПП ЖКХ по Волоконовскому району <ФИО7>, которая также показала, что линия была сделана на одни сутки, после чего электриком ЖКХ должна быть демонтирована.
Из оглашенных представителем потерпевшего в судебном заседании заявлений Нагорского Л.И. от 10 апреля 2014 года и от 16 апреля 2014 года, поступивших на имя начальника РЭС, следует, что он не отрицал факта бездоговорного использования электрической энергии, однако не согласен с суммой представленного расчета стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии.
Доводы Нагорского Л.И. о том, что акт им был подписан под угрозой отключения его дома от подачи электроэнергии, не нашел своего подтверждения и опровергается показаниями свидетелей <ФИО3> и <ФИО4>, а также показаниями Нагорского Л.И., который пояснил, что действия должностных лиц он не обжаловал, в полицию по данному поводу не обращался.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушенияхоценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, чтовина Нагорского Л.И. в содеянном нашла свое подтверждение.
Действия Нагорского Л.И. судья квалифицирует по ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к энергетическим сетям и использование электрической энергии.
При назначении административного наказания Нагорскому Л.И. учитывается характер и тяжесть совершённого им правонарушения, личность правонарушителя, его материальное положение.
Нагорский Л.И. совершил административное правонарушение с прямым умыслом.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
признать Нагорского Л.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 3000(три тысячи) рублей.
Обязать Нагорского Л.И. произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Белгородской области (ОМВД России по Волоконовскому району)
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области
БИК 041403001 ИНН 3106001994 КПП 310601001 ОКТМО 14630151051
счет № 40101810300000010002 КБК 188 116 900 500 560 001 40
- в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Волоконовский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мировой суд Волоконовского района Белгородской области.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
При неуплате административного штрафа в установленный Законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа, административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок до 50 часов.
Мировой судья
судебного участка №1 И.И.Калинина