Постановление от 24 марта 2014 года №5-147/2014

Дело № 5-147/2014
 
                                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    24 марта 2014 года                                      г. Новороссийск
 
    Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А., при секретаре Шевченко А.В., с участием уполномоченного отдела административных расследований Новороссийской таможни по доверенности Гринько Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении №...... в отношении гражданина ...... Махмуда Аббаса по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поступившее из Новороссийской таможни,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гражданин ...... Махмуд Аббас совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
 
    12.01.2014 г. в порт г. Новороссийск на причал № 32/4 в зону таможенного контроля ОАО «......» прибыл теплоход «......», флаг .......
 
    При проведении приходной государственной комиссии капитаном теплохода «......», гражданином ...... Махмудом Аббасом, членам комиссии были предоставлены стандартные документы перевозчика (общая декларация, декларация о судовых припасах, грузовая декларация, декларация о личных вещах экипажа и другие).
 
    При проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенным нарядом в составе сотрудника отдела специальных таможенных процедур Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни и сотрудников кинологического отдела Новороссийской таможни таможенного контроля в форме осмотра транспортного средства при проведении осмотра каюты капитана судна «......», флаг ......, гражданина ...... Махмуда Аббаса, на рабочем письменном столе была обнаружена белая картонная упаковка с надписью «Marlboro», внутри которой находилось два блока сигарет белого цвета с надписью черными буквами «Marlboro» и надписью золотистыми буквами «Gold Lights king size» по 200 сигарет в каждом блоке согласно маркировке на упаковке, без следов вскрытия. Всего в двух блоках находилось 400 сигарет.
 
    Согласно декларации о личных вещах экипажа (IMO CREW`S EFFECTS DECLARATION), капитаном судна было заявлено всего 200 сигарет (один блок сигарет «Marlboro»). Второй блок сигарет не был заявлен таможенному органу в установленном законом порядке.
 
    Также капитаном судна «......» Махмудом Аббасом таможенному наряду была представлена декларация о судовых запасах (IMO SHIP`S STORES DECLARATION), согласно которой в помещении, предназначенном для размещения судовых припасов («Bonded Stores») находятся товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза, в числе которых отсутствовали сигареты.
 
    Таким образом, обнаруженные в каюте капитана судна «......» гражданина ...... Махмуда Аббаса товары - 200 сигарет (один блок сигарет «Marlboro»), превышающие количество «табачных изделий», разрешенное к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза для личного пользования, не были задекларированы в установленном порядке, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
 
           14.01.2014 г. государственным таможенным инспектором кинологического отдела Новороссийской таможни А.В. в отношении гражданина Республики ...... Махмуда Аббаса было возбуждено дело об административном правонарушении № ...... по факту недекларирования им по установленной форме товаров - сигарет в количестве 200 штук (одного блока сигарет «Marlboro»), подлежащих таможенному декларированию, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
 
            Представитель Новороссийской таможни - уполномоченный отдела административных расследований Новороссийской таможни по доверенности Гринько Е.С. в судебном заседании пояснил, что гражданин Республики ...... Махмуд Аббас совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, выразившегося в недекларировании одного блока сигарет «Marlboro», общим количеством 200 сигарет. Просил признать гражданина Республики ...... Махмуда Аббаса виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.        
 
    В судебное заседание гражданин Республики ...... Махмуд Аббас не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии с ч.1 ст.354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
 
            Согласно п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Согласно приложению № 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», физическое лицо вправе ввезти без уплаты таможенных пошлин и налогов табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 грамм табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Из материалов дела установлено, что 12.01.2014 г. в порт г. Новороссийск на причал № 32/4 в зону таможенного контроля ОАО «......» прибыл теплоход «......», флаг .......
 
    При проведении приходной государственной комиссии капитаном теплохода «......», гражданином ...... Махмудом Аббасом, членам комиссии были предоставлены стандартные документы перевозчика (общая декларация, декларация о судовых припасах, грузовая декларация, декларация о личных вещах экипажа и другие).
 
    При проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенным нарядом в составе сотрудника отдела специальных таможенных процедур Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни и сотрудников кинологического отдела Новороссийской таможни таможенного контроля в форме осмотра транспортного средства при проведении осмотра каюты капитана судна «......», флаг ......, гражданина ...... Махмуда Аббаса, на рабочем письменном столе была обнаружена белая картонная упаковка с надписью «Marlboro», внутри которой находилось два блока сигарет белого цвета с надписью черными буквами «Marlboro» и надписью золотистыми буквами «Gold Lights king size» по 200 сигарет в каждом блоке согласно маркировке на упаковке, без следов вскрытия. Всего в двух блоках находилось 400 сигарет.
 
    Согласно декларации о личных вещах экипажа (IMO CREW`S EFFECTS DECLARATION), капитаном судна было заявлено всего 200 сигарет (один блок сигарет «Marlboro»). Второй блок сигарет не был заявлен таможенному органу в установленном законом порядке.
 
    Также капитаном судна «......» Махмудом Аббасом таможенному наряду была представлена декларация о судовых запасах (IMO SHIP`S STORES DECLARATION), согласно которой в помещении, предназначенном для размещения судовых припасов («Bonded Stores») находятся товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза, в числе которых отсутствовали сигареты.
 
    Таким образом, обнаруженные в каюте капитана судна «......» гражданина ...... Махмуда Аббаса товары - 200 сигарет (один блок сигарет «Marlboro»), превышающие количество «табачных изделий», разрешенное к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза для личного пользования, не были задекларированы в установленном порядке, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
 
    14.01.2014 г. государственным таможенным инспектором кинологического отдела Новороссийской таможни А.В. в отношении гражданина Республики ...... Махмуда Аббаса было возбуждено дело об административном правонарушении № ...... по факту недекларирования им по установленной форме товаров - сигарет в количестве 200 штук (одного блока сигарет «Marlboro»), подлежащих таможенному декларированию, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
 
            В соответствии ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 данного Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
           Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
 
    Вина гражданина Республики ...... Махмуда Аббаса выражается в недекларировании по установленной форме товаров: одного блока сигарет «Marlboro», общим количеством 200 сигарет, подлежащих декларированию, что подтверждается материалами дела - в частности, протоколом об административном правонарушении от 13.02.2014 г.; общей декларацией, свидетельствующей о прибытии 12.01.2014 г. в порт г. Новороссийск на причал № 32/4, судна «......», флаг ......, капитан судна - Махмуд Аббас; декларацией о личных вещах экипажа (IMO CREW`S EFFECTS DECLARATION) от 14.01.2014 г., согласно которой капитан судна «......» Махмуд Аббас сообщил о наличии у него 200 сигарет (одного блока); декларацией о судовых запасах (IMO SHIP`S STORES DECLARATION), согласно кото-рой в помещении «бондед стор» (bonded store) находятся товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза, в числе которых отсутствовали сигареты; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.01.2014 г., которым установлено наличие в каюте капитана судна «......» гражданина ...... Махмуда Аббаса белой картонной упаковки с надписью «Marlboro», внутри которой находилось два блока сигарет белого цвета с надписью черными буквами «Marlboro» и надписью золотистыми буквами «Gold Lights king size» по 200 сигарет в каждом блоке, без следов вскрытия, общим количеством 400 сигарет; протоколом изъятия вещей и документов от 14.01.2014 г., в соответствии с которым у капитана судна «......» гражданина ...... Махмуда Аббаса изъят товар - 200 сигарет (один блок сигарет «Marlboro»); актом приема-передачи вещественных доказательств от 15.01.2014 г., в соответствии с которым товар «1 блок сигарет «Marlboro» (200 штук)», явившийся предметом правонарушения по делу № ......, передан на хранение в камеру вещественных доказательств Новороссийской таможни; определением о назначении товароведческой экспертизы от 15.01.2014 г., в соответствии с которым назначена товароведческая экспертиза товара, явившегося предметом правонарушения по делу № ......; протоколом о взятии проб и образцов от 23.01.2014 г., актом приема-передачи с ответственного хранения от 23.01.2014 г., согласно которым для проведения товароведческой экспертизы отобраны пробы и образцы товара - 1 блок сигарет «Marlboro» (200 штук); заключением эксперта экспертно-исследовательского отдела № 1 (г. Новороссийск) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 10-01-2014/26 от 24.01.2014 г., согласно которого рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по делу № ...... - «1 блок сигарет «Marlboro» (200 штук)» по состоянию цен на 14.01.2014 г. составила 700,00 рублей; служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости Новороссийской таможни от 12.02.2014 г. № 14-29/415, таможенная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по делу № ...... - «1 блок сигарет «Marlboro» (200 штук)», составила 182,66 рублей; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя) от 14.01.2014 г.; протоколом опроса государственного таможенного инспектора кинологического отдела Новороссийской таможни А.В. от 20.01.2014 г.; протоколом опроса судового агента ООО «......» А.Ю. от 23.01.2014 г., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Товар: один блок сигарет «Marlboro», в котором находятся 200 сигарет, данный предмет находится в опечатанном чёрном полиэтиленовом пакете с подписями понятых, подписью и печатью капитана, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне по адресу: г......., ул......., ......, что подтверждается актом приема-передачи вещественных доказательств, переданных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне от 15.01.2014 г.
 
            Таким образом, гражданин ...... Махмуд Аббас совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11, КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ...... Махмуда Аббаса виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: одного блока сигарет «Marlboro», в котором находятся 200 сигарет.
 
            Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
                        Судья                     Спорчич О.А.