Определение от 13 мая 2014 года №5-147(2014)

№ 5-147(2014)
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении протокола об административном правонарушении
 
и материалов дела об административном правонарушении
 
    г. Ачинск, ул. Назарова 28, «б» 13 мая 2014 года
 
    Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю. рассмотрев при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики А Гусейнова Г.С.о. действующих административных взысканий не имеющего,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Ачинский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гусейнова Г.С.о.
 
    В соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает три основания, которые могут повлечь возвращение протокола и других материалов дела об административном правонарушении: составление протокола и оформление других материалов дела неправомочными лицами; неправильное составление протокола и оформление других материалов дела; неполнота предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Судьей установлено, что протокол об административном правонарушении имеет значительные недостатки устранение которых не возможно при рассмотрении дела по существу в судебном заседании. К таким недостаткам относятся: должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении не верно установлены данные о личности Гусейнова, а именно согласно представленной в материалах дела копии паспорта и справки ППО «Территория» лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении является Гусейнов Г.С.О, однако должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении Гусейнова Г.С.о.. Помимо прочего, составленные рапорт УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» В.А. и объяснение Гусейнова Г.С.о. содержат аналогичные недостатки.
 
    Кроме того, действия Гусейнова Г.С.о. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право проживания в РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Между тем, описательная часть протокола об административном правонарушении содержит сведения об уклонении Гусейнова от выезда за пределы РФ без указания на отсутствие документов подтверждающих право на проживание (пребывание) в РФ. При этом описательная часть данного документа не содержит доводов о допущенном Гусейновым нарушении выразившемся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Между тем при юридической квалификации действия Гусейнова должностным лицом указано именно на нарушение Гусейновым Г.С.о. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В связи, с чем в протоколе об административном правонарушении усматривается наличие противоречий в квалификации действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Кроме того, по мнению судьи имеющаяся в деле копия паспорта гражданина СССР на имя Гусейнова Г.С.о. не может являться документом удостоверяющим личность, поскольку данный документ не является действующим. Должностным лицом не были приняты меры к установлению личности лица привлекаемого к ответственности в том числе путем дактилоскопирования и сопоставления с данными дактилоскопирования по делу № ***
 
    В данном случае не представляется возможным восполнить при рассмотрении дела вышеуказанные существенные недостатки, допущенные при составлении протокола, и квалификации действий Гусейнова Г.С.о. в связи с чем, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Гусейнова Г.С.о. и материал дела необходимо возвратить для устранения выявленных недостатков и нарушений.
 
    Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Гусейнова Г.С.о., и материалы к нему, возвратить и.о. зам. начальника полиции МО МВД России «Ачинский» для устранения выявленных недостатков и нарушений.
 
Судья А.Ю.Хлюпин
 
    «согласовано» судья А.Ю. Хлюпин