Постановление от 20 июня 2013 года №5-147/2013

Решение по административному делу
                       дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
 
 
    <ДАТА1>                                                                                                                       г. <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Корнилова <ФИО>.,
 
    рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», находящегося по адресу: г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, 46,
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
 
                юридическое лицо - ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» привлекается к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ за то, что представило в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ (далее Управление <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ) сведения на запрос <НОМЕР>-4983 от <ДАТА2>  в неполном объеме.  
 
    В суде представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Газизова <ФИО>., действующая по доверенности <НОМЕР> б/н от <ДАТА3>, вину ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ признала частично, суду показала, что для исполнения запроса <НОМЕР>-4983 от <ДАТА2> в адрес Управления <ОБЕЗЛИЧИНО> РБ было направлено сопроводительное письмо, а также почтовое уведомление с отметкой о вручении <ДАТА4> Баталовой Е. информации о проведенных гарантийных ремонтах автотранспортного средства. При этом пояснила, что документы, подтверждающие исполнение предписания, в частности документы, свидетельствующие о проведенных гарантийных ремонтах автотранспортного средства в Управление <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ предоставлены не были. В адрес Управления <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ были направлены только сопроводительное письмо и почтовое уведомление. При назначении наказания, просила суд ограничиться предупреждением, поскольку ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» своевременно ответило на запрос Управления <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ от <ДАТА2> и ранее данное юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Допрошенный в ходе судебного заседания представитель Управления <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ Набиуллин <ФИО>., действующий по доверенности <НОМЕР>-1105 от     <ДАТА5>, суду пояснил, что в период с <ДАТА2> по <ДАТА6> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» проводилась внеплановая документарная проверка на предмет исполнения юридическим лицом предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА7> <ДАТА2> Управлением <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» был направлен запрос <НОМЕР> о предоставлении документов подтверждающих предоставление потребителю Баталову <ФИО>. информации о проведенных гарантийных ремонтах автотранспортного средства, в соответствии с выданным предписанием. <ДАТА8> в Управление <ОБЕЗЛИЧИНО> поступило сопроводительное письмо от ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <НОМЕР> 01-4265 о предоставлении документов по запросу, подтверждающие предоставление потребителю Баталову <ФИО>. информации о проведенных гарантийных ремонтах автотранспортного средства. К письму была приложена копия почтового уведомления о вручении <ДАТА4> письма Баталовой Е., являющейся не надлежащим лицом. Документы, подтверждающие исполнение предписания ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» предоставлены не были. Из чего следует, что запрос <НОМЕР>-4983 от            <ДАТА2> органа государственного контроля не выполнен в полном объеме, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
 
    Выслушав представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Газизову <ФИО>., представителя Управления <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ Набиуллина <ФИО>., изучив и оценив материалы дела, суд считает вину ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, доказанной.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Статья 19.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
 
    Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ являются общественные отношения, в рамках которых осуществляется предоставление информации в государственный орган (должностному лицу).
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ состоит в не предоставлении или в несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
 
    Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.
 
    Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.
 
    Состав правонарушения формальный, нарушение вредных последствий не требуется.
 
    Учитывая диспозицию ст. 19.7 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, является предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
 
    Как усматривается из материалов дела,  в период с <ДАТА2> по <ДАТА6> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» проводилась внеплановая документарная проверка на предмет исполнения юридическим лицом предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА7>
 
    <ДАТА2> Управлением <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» был направлен запрос <НОМЕР>-4983 о предоставлении документов подтверждающих предоставление потребителю Баталову <ФИО>. информации о проведенных гарантийных ремонтах автотранспортного средства, в соответствии с выданным предписанием.
 
    <ДАТА8> в Управление <ОБЕЗЛИЧИНО> поступило сопроводительное письмо от ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <НОМЕР> 01-4265 о предоставлении документов по запросу, подтверждающие предоставление потребителю Баталову <ФИО>. информации о проведенных гарантийных ремонтах автотранспортного средства. К письму была приложена копия почтового уведомления о вручении <ДАТА4> письма Баталовой Е.
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 000128 от       <ДАТА6> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не в полном объеме исполнил запрос органа государственного контроля <НОМЕР>-4983 от <ДАТА2>, выразившееся в не предоставлении документов свидетельствующие о проведенных гарантийных ремонтах автотранспортного средства, при этом юридическое лицо имело возможность своевременно предоставить истребуемую информацию, однако не предприняло все зависящие от него меры по его исполнению.
 
    При изучении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> 000128 от             <ДАТА6>, суд приходит к выводу, что нарушений при составлении протокола об административном правонарушении допущено не было, протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» был надлежаще извещен о времени и месте составления протокола, что подтверждается телефонограммой от <ДАТА9>, а также уведомлением направленным факсимильной связью в адресу ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
 
     При этом, поскольку представитель юридического лица не присутствовал при составлении протокола, в соответствии с п.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ копия протокола была направлена в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА10>, что подтверждается сопроводительным письмом о направлении административных материалов по результатам внеплановой проверки <НОМЕР>-6446.
 
    Согласно почтового уведомления, протокол об административном правонарушении    <НОМЕР> 000128 от <ДАТА6> вручен ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - <ДАТА11>
 
    При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия юридического лица - ООО «Автопремьер» по ст.19.7 КоАП РФ как представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие данных о привлечении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» к  административной ответственности в течение года за аналогичное правонарушение.   
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
 
    юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», находящееся по адресу: г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, 46, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть предупреждению.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> через мирового судью.
 
    Разъяснить, что постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11КоАП РФ.
 
    Копию постановления направить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                       <ФИО>. КОРНИЛОВА